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首次明確!監(jiān)察委狠抓貪腐,醫(yī)療被重點監(jiān)管

發(fā)布時間:2018-05-02 15:26:13作者:賽博藍器械

  三月份以來,至少26位醫(yī)療機構公職人員被檢察院辦理、法院審判,他們無一例外均涉及貪污受賄??梢?,壟斷性醫(yī)療體系是貪腐重災區(qū)。

  近日,網(wǎng)絡流傳一版中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)的關于《國家監(jiān)察委員會管轄規(guī)定 (試行)》。其中,貪腐犯罪位于首位。

  規(guī)定詳列了國家監(jiān)委管轄的六大類88個職務犯罪案件罪名。其中,僅貪污賄賂類犯罪就涉及24條刑法條文,17個罪名。

  院長、醫(yī)院基層干部、招采均受監(jiān)察

  監(jiān)察法第三章第十五條規(guī)定,監(jiān)察機關對6類對象進行監(jiān)察,第四是公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。

  在今年全國兩會上,中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監(jiān)察委員會主任楊曉渡指出,從實踐來看,監(jiān)察委只增加10%的人,卻增加了200%以上的工作對象。

  他解釋稱,以往行使公權力的公職人員,有些還處于監(jiān)管的空白地帶,這次都很好的涵蓋到了監(jiān)察范圍之中。

  中央監(jiān)察委網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)也顯示,改革前浙江全省行政監(jiān)察對象為38.3萬人,改革后全省國家監(jiān)察對象為70.1萬人,增長83%。北京、山西的監(jiān)察對象同樣大幅增加。

  可以說,監(jiān)察委的監(jiān)察范圍有了很大的擴容,而腐敗高發(fā)的醫(yī)療領域無疑在列,醫(yī)療甚至和能源、國土、環(huán)境、工程等領域處于同樣的監(jiān)控態(tài)勢之下。

  參照《中華人民共和國公務員法》,作為監(jiān)察對象的公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員,主要是該單位及其分支機構的領導班子成員,以及該單位及其分支機構中的國家工作人員,比如,公辦學校的校長、副校長,科研院所的院長、所長,公立醫(yī)院的院長、副院長等。

  公辦教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位及其分支機構中層和基層管理人員,包括管理崗六級以上職員,從事與職權相聯(lián)系的管理事務的其他職員;在管理、監(jiān)督國有財產(chǎn)等重要崗位上工作的人員,包括會計、出納人員,采購、基建部門人員涉嫌職務違法和職務犯罪,監(jiān)察機關可以依法調查。

  此外,臨時從事與職權相聯(lián)系的管理事務,包括依法組建的評標委員會、競爭性談判采購中談判小組、詢價采購中詢價小組的組成人員,在招標、政府采購等事項的評標或者采購活動中,利用職權實施的職務違法和職務犯罪行為,監(jiān)察機關也可以依法調查。

  醫(yī)療反腐敗高壓態(tài)勢已成

  國家監(jiān)委整合監(jiān)察部、國家預防腐敗局、最高人民檢察院反貪總局等部門的工作力量,與中央紀委合署辦公,在黨中央的直接領導下開展反腐敗工作。

  在黨中央統(tǒng)一領導下,國家監(jiān)委和中央紀委合署辦公實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

  有評論指出,這個史無前例的國家機構的成立,在某個層面上預示著反腐敗斗爭呈壓倒性態(tài)勢。這一點從地方的監(jiān)委工作中,也可見一斑。

  近日,安徽省阜陽市紀委監(jiān)委下發(fā)通知,要求在4月底前完成對全市監(jiān)察對象全面摸排登記工作。

  阜陽市紀委監(jiān)委,對六類監(jiān)察對象進行細化,把相關要素設計成表格,按政治面貌、職務、職級、行業(yè)、編制、在崗(退休)等情況進行統(tǒng)計分類。

  可以說,無論是心理上,還是實效上,監(jiān)委的工作對于腐敗分子都有絕對的威懾力。

  2018年1月13日,十九屆中央紀委二次全會公報公布也表示反腐敗斗爭呈壓倒性態(tài)勢。

  公布強調,反腐敗斗爭堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件,著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,加強反腐敗國際合作,深化標本兼治,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

  同時,監(jiān)察法也明確監(jiān)察委員會依法履行監(jiān)督、調查、處置3項職責,規(guī)定監(jiān)察機關在調查職務違法和職務犯罪時,可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查、鑒定、留置等措施……保證監(jiān)察機關能夠有效履行監(jiān)察職能。

  樂觀預計,在反腐敗高壓態(tài)勢下,醫(yī)療領域的腐敗將遭嚴厲打擊。