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醫(yī)保局發(fā)文:高值醫(yī)用耗材治理,擴圍!

發(fā)布時間:2022-08-15 15:46:40作者:醫(yī)療器械經銷商聯(lián)盟

 

 

控費主旋律下,高值醫(yī)用耗材治理改革步入新階段,游戲規(guī)則已變,所有醫(yī)械人也必須隨之變動。

8月12日,福建省醫(yī)療保障局 福建省衛(wèi)生健康委員會 福建省藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《關于加強醫(yī)保定點醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材管理的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》首次提出,民營醫(yī)院耗材采購數(shù)據(jù)納入平臺統(tǒng)一管理,耗材集采非中標產品、非采集產品、民營醫(yī)院耗材價格、醫(yī)保支付標準等迎來重大變化。

《通知》提出,所有公立醫(yī)院均應通過福建省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)公開交易,實行陽光采購,采購情況納入公立醫(yī)療機構院長年度績效考核。

完善院內點評機制和異常使用預警機制,對醫(yī)務人員單一品牌高值醫(yī)用耗材、單臺手術高值醫(yī)用耗材用量情況實行動態(tài)監(jiān)測。使用國家統(tǒng)一的醫(yī)保編碼,未按規(guī)定傳送醫(yī)用耗材醫(yī)保編碼信息的,醫(yī)保信息系統(tǒng)不予支持,醫(yī)?;鸩挥柚Ц丁?/span>

另外,《通知》還強調,鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構通過省級采購平臺采購醫(yī)用耗材,積極參與集中帶量采購,優(yōu)先使用中選醫(yī)用耗材。

值得一提的是,《通知》強調加強醫(yī)保定點醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材管理,是國家治理高值醫(yī)用耗材改革的重要內容,而不僅僅是公立醫(yī)療機構。

就目前而言,雖然官方一致鼓勵,但民營醫(yī)院參加耗材帶量采購的熱情仍舊不足。不過,隨著高值醫(yī)用耗材治理任務的不斷深入,這一現(xiàn)狀也即將開始改變。

就在同一天(8月12日),北京市醫(yī)保局發(fā)布了《關于開展骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中帶量采購有關工作的通知》,明確本次帶量采購的主體,公立醫(yī)院、非公立醫(yī)保定點醫(yī)療機構須全部參加。

毫無疑問,高值醫(yī)用耗材治理工作,正式開始向民營醫(yī)院擴散,影響重大。

近年來,在帶量采購輪番碾壓之下,高值醫(yī)用耗材虛高的價格得到了有效的控制。

然而,在公立醫(yī)院患者可以享受到集采帶來的福利,但到了民營醫(yī)院可能是另外一番景象。這主要是由于我國市場經濟和國家通過政策手段調控的內在矛盾。

因此,本次《通知》提出,醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構與定點公立醫(yī)療機構執(zhí)行統(tǒng)一的醫(yī)用耗材醫(yī)保支付標準。

結合醫(yī)?;鹬Ц赌芰Α⒈H藛T個人負擔、高值醫(yī)用耗材集中采購和價格談判等因素,分類制定醫(yī)保支付標準,并建立動態(tài)調整機制。原則上每年進行動態(tài)調整醫(yī)保支付標準,結合高值醫(yī)用耗材集采、談判等政策執(zhí)行,實時同步調整。

除了統(tǒng)一支付標準,《通知》還提出,在全省全面建立更加管用高效的醫(yī)保支付新機制,引導醫(yī)療機構加強精細化管理,促進醫(yī)保定點醫(yī)療機構將高值醫(yī)用耗材使用內化為運行成本,主動控制高值醫(yī)用耗材使用,規(guī)范醫(yī)療行為。

2024年底,全省所有統(tǒng)籌地區(qū)開展DRG/DIP支付方式改革工作,2025年底,DRG/DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務的醫(yī)療機構,實現(xiàn)統(tǒng)籌地區(qū)、醫(yī)療機構、病種和醫(yī)?;鹚膫€全面覆蓋。

眾所周知,實現(xiàn)零加成后耗材是不盈利的,高值耗材從以前的利潤點變成了成本點,DRG/DIP支付方式之后,醫(yī)院勢必要把耗材成本費用嚴格控制起來,這將倒逼醫(yī)院對采購、使用、儲存等環(huán)節(jié)都進行精細化管理。精細化管理也將促使耗材必須合理使用,不讓耗材成為成本的絆腳石。

除了對院內耗材采購、使用進行嚴密監(jiān)控,《通知》還提出,加強高值醫(yī)用耗材上市后的監(jiān)督管理,生產、經營企業(yè)列入重點監(jiān)管企業(yè)實施監(jiān)督檢查,通過實施醫(yī)療器械唯一標識(UDI),建立產品信息追溯體系和生產企業(yè)產品質量終身負責制。

通過省級采購平臺采購高值醫(yī)用耗材嚴格執(zhí)行“兩票制”,鼓勵實行“一票制”,減少高值醫(yī)用耗材流通環(huán)節(jié),推動購銷行為公開透明。

一直以來,福建省和三明市在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面取得了諸多成就,也得到了國家的高度贊揚,通過積極的探索形成了一系列可供全國復制的經驗,其影響不言而喻。

毫不客氣的說,這個政策一旦執(zhí)行到位,并且其它省份相繼跟進的話,高值耗材的未來基本上沒有任何幻想了。

比如骨科三大類耗材國采后,想換個馬甲繼續(xù)以高價進入民營醫(yī)院,是徹底沒戲了。對于各大耗材企業(yè)來說,真正的“生死劫”來了。