6月25日，內(nèi)蒙古醫(yī)保局發(fā)布《省際聯(lián)盟采購(gòu)辦公室關(guān)于發(fā)布冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購(gòu)文件(SJLM-14-HC2021-1)的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。

　　《公告》稱(chēng)，根據(jù)“八省二區(qū)”會(huì)商聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局受山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、海南省、貴州省、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省(區(qū)、兵團(tuán))醫(yī)療保障局委托，成立“八省二區(qū)”及部分省份組織冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購(gòu)省際聯(lián)盟采購(gòu)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“省際聯(lián)盟采購(gòu)辦公室”)，組織冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購(gòu)并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　本次集中帶量采購(gòu)品種為冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲，國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)保醫(yī)用耗材分類(lèi)與代碼為C020221開(kāi)頭，根據(jù)聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)需求，按照首年意向采購(gòu)量將申報(bào)企業(yè)分為2個(gè)競(jìng)爭(zhēng)組。其中，大于等于首年意向采購(gòu)總量1%的企業(yè)分為第一組，小于首年意向采購(gòu)總量1%的企業(yè)分為第二組。

　　意向采購(gòu)量按聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的采購(gòu)總需求量確定。其中，首年意向采購(gòu)總量為362422根，由聯(lián)盟地區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送采購(gòu)總需求量的80%累加得出。

　　本次冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購(gòu)周期為2年，自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行之日起計(jì)算。

　　各組按企業(yè)申報(bào)價(jià)由低到高的順序確定排名，申報(bào)價(jià)最低的為第一名，次低的為第二名，依此類(lèi)推。如遇申報(bào)價(jià)格相同的情況，按照需求量大的產(chǎn)品優(yōu)先確定排名(以各聯(lián)盟地區(qū)報(bào)送需求量為依據(jù))。

　　入圍企業(yè)符合下列條件獲得本組擬中選資格：申報(bào)價(jià)低于720.00元/根。參與本次集中帶量采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格執(zhí)行中選價(jià)格，不得對(duì)中選產(chǎn)品進(jìn)行二次議價(jià)。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)支付貨款，回款時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底,具體辦法由聯(lián)盟地區(qū)自行制定。

　　導(dǎo)引導(dǎo)絲迎“地板價(jià)”，曾降幅55%

　　在這之前，已有部分地區(qū)開(kāi)展過(guò)關(guān)于導(dǎo)引導(dǎo)絲的帶量采購(gòu)，其中內(nèi)蒙古在今年年初已經(jīng)牽頭組織過(guò)一次導(dǎo)引導(dǎo)絲的聯(lián)盟帶量采購(gòu)。

　　2021年1月，內(nèi)蒙古醫(yī)保局發(fā)布《內(nèi)蒙古等14省(區(qū)、兵團(tuán))醫(yī)療保障局關(guān)于開(kāi)展跨省聯(lián)盟初次置換人工關(guān)節(jié)和冠脈(PTCA)導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購(gòu)工作的公告》。

　　文件稱(chēng)，按照“六省二區(qū)”藥品價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)工作省際會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作計(jì)劃，經(jīng)“六省二區(qū)”及貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等14省(區(qū)、兵團(tuán))醫(yī)療保障局協(xié)商一致，決定開(kāi)展2021年第一批跨省聯(lián)盟初次置換人工關(guān)節(jié)和冠脈(PTCA)導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購(gòu)工作。

　　據(jù)賽柏藍(lán)器械觀(guān)察，目前官方暫未公布采購(gòu)文件。不到半年，關(guān)于導(dǎo)引導(dǎo)絲的第二次聯(lián)盟采購(gòu)開(kāi)啟。

　　日前，江蘇省醫(yī)保局發(fā)布了一則《江蘇省第五輪公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量采購(gòu)公告》，公告中提到，江蘇省將在全省展開(kāi)第五輪醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量采購(gòu)。按照文件要求，帶量采購(gòu)的品種為人工晶體類(lèi)、冠脈擴(kuò)張球囊類(lèi)、雙腔起搏器類(lèi)、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲類(lèi)、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管類(lèi)5大類(lèi)高值耗材，約定采購(gòu)量為省平臺(tái)采購(gòu)量的80%，總采購(gòu)量為328567個(gè)。

　　結(jié)果顯示，江蘇此次冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲最終平均降幅30%，最高降幅55%;

　　2020年8月1日，云南省曲靖市舉行高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量集中采購(gòu)第一批次中選產(chǎn)品企業(yè)簽約儀式。具體品種包括冠脈擴(kuò)張球囊、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲、雙腔起搏器以及起搏電極導(dǎo)線(xiàn)，其中導(dǎo)管導(dǎo)絲類(lèi)平均降幅40%以上。

　　醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)是政策所向。國(guó)家醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)陳金甫曾強(qiáng)調(diào)，充分肯定藥品和耗材集中帶量采購(gòu)改革取得的突破性成效，全面總結(jié)試點(diǎn)探索的成功經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代集中采購(gòu)改革的基本精神，以抓鐵有痕的韌勁推進(jìn)集中采購(gòu)常態(tài)化制度化，以過(guò)硬的工作品質(zhì)打造閃亮的集采品牌，不斷開(kāi)創(chuàng)醫(yī)藥集中采購(gòu)工作新局面。

　　企業(yè)有這些行為，列入“違規(guī)名單”

　　隨著帶量采購(gòu)配套文件逐步完善，“嚴(yán)監(jiān)管”趨勢(shì)凸顯?！豆妗妨忻?，申報(bào)企業(yè)、中選企業(yè)、配送企業(yè)如有以下行為，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的將被視為有失信行為，納入企業(yè)信用記錄，列入“違規(guī)名單”。

　　1.申報(bào)產(chǎn)品不符合申報(bào)要求與審批條件的，或涉嫌提供虛假材料。

　　2.以向采購(gòu)方、聯(lián)盟采購(gòu)辦公室行賄等手段牟取中選。

　　3.相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià)，排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)方或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益。

　　4.以低于成本的價(jià)格惡意申報(bào)，擾亂市場(chǎng)秩序。

　　5.提供虛假證明文件及文獻(xiàn)資料，或者以其他方式弄虛作假，騙取中選。

　　6.在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂采購(gòu)協(xié)議。

　　7.中選企業(yè)、配送企業(yè)未按采購(gòu)協(xié)議及法律法規(guī)要求實(shí)行配送。

　　8.中選后放棄中選資格。

　　9.不履行供貨承諾，影響到臨床使用。

　　10.中選產(chǎn)品發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。

　　11.中選企業(yè)嚴(yán)重違背在申報(bào)材料中所作承諾。

　　12.通過(guò)惡意投訴等不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)。

　　13.蓄意干擾集中采購(gòu)相關(guān)工作秩序。

　　14.其他違反法律法規(guī)的行為。

　　列入“違規(guī)名單”的相關(guān)企業(yè)，由聯(lián)盟地區(qū)按以下條款處理：

　　1.申報(bào)企業(yè)列入“違規(guī)名單”的，取消該企業(yè)的申報(bào)資格;中選企業(yè)列入“違規(guī)名單”的，取消該企業(yè)的中選資格。情節(jié)嚴(yán)重的，取消上述企業(yè)在列入“違規(guī)名單”之日起2年內(nèi)參與聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)用耗材采購(gòu)活動(dòng)的資格。

　　2.配送企業(yè)列入“違規(guī)名單”的，取消該企業(yè)自列入“違規(guī)名單”之日起2年內(nèi)參與聯(lián)盟地區(qū)集中采購(gòu)的配送資格。