2021-06-29 16:43:37
6月25日，內(nèi)蒙古醫(yī)保局發(fā)布《省際聯(lián)盟采購辦公室關(guān)于發(fā)布冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購文件(SJLM-14-HC2021-1)的公告》(以下簡稱《公告》)。
《公告》稱，根據(jù)“八省二區(qū)”會商聯(lián)動工作機制，內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局受山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、海南省、貴州省、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等省(區(qū)、兵團)醫(yī)療保障局委托，成立“八省二區(qū)”及部分省份組織冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購省際聯(lián)盟采購辦公室(簡稱“省際聯(lián)盟采購辦公室”)，組織冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購并負責具體實施。
本次集中帶量采購品種為冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲，國家醫(yī)療保障局醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼為C020221開頭，根據(jù)聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)采購需求，按照首年意向采購量將申報企業(yè)分為2個競爭組。其中，大于等于首年意向采購總量1%的企業(yè)分為第一組，小于首年意向采購總量1%的企業(yè)分為第二組。
意向采購量按聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)報送的采購總需求量確定。其中，首年意向采購總量為362422根，由聯(lián)盟地區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)報送采購總需求量的80%累加得出。
本次冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購周期為2年，自中選結(jié)果實際執(zhí)行之日起計算。
各組按企業(yè)申報價由低到高的順序確定排名，申報價最低的為第一名，次低的為第二名，依此類推。如遇申報價格相同的情況，按照需求量大的產(chǎn)品優(yōu)先確定排名(以各聯(lián)盟地區(qū)報送需求量為依據(jù))。
入圍企業(yè)符合下列條件獲得本組擬中選資格：申報價低于720.00元/根。參與本次集中帶量采購的醫(yī)療機構(gòu)須嚴格執(zhí)行中選價格，不得對中選產(chǎn)品進行二次議價。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時支付貨款，回款時間不得超過交貨驗收合格后次月底,具體辦法由聯(lián)盟地區(qū)自行制定。
導(dǎo)引導(dǎo)絲迎“地板價”，曾降幅55%
在這之前，已有部分地區(qū)開展過關(guān)于導(dǎo)引導(dǎo)絲的帶量采購，其中內(nèi)蒙古在今年年初已經(jīng)牽頭組織過一次導(dǎo)引導(dǎo)絲的聯(lián)盟帶量采購。
2021年1月，內(nèi)蒙古醫(yī)保局發(fā)布《內(nèi)蒙古等14省(區(qū)、兵團)醫(yī)療保障局關(guān)于開展跨省聯(lián)盟初次置換人工關(guān)節(jié)和冠脈(PTCA)導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購工作的公告》。
文件稱，按照“六省二區(qū)”藥品價格和招標采購工作省際會商聯(lián)動機制工作計劃，經(jīng)“六省二區(qū)”及貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等14省(區(qū)、兵團)醫(yī)療保障局協(xié)商一致，決定開展2021年第一批跨省聯(lián)盟初次置換人工關(guān)節(jié)和冠脈(PTCA)導(dǎo)引導(dǎo)絲集中帶量采購工作。
據(jù)賽柏藍器械觀察，目前官方暫未公布采購文件。不到半年，關(guān)于導(dǎo)引導(dǎo)絲的第二次聯(lián)盟采購開啟。
日前，江蘇省醫(yī)保局發(fā)布了一則《江蘇省第五輪公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量采購公告》，公告中提到，江蘇省將在全省展開第五輪醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量采購。按照文件要求，帶量采購的品種為人工晶體類、冠脈擴張球囊類、雙腔起搏器類、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲類、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管類5大類高值耗材，約定采購量為省平臺采購量的80%，總采購量為328567個。
結(jié)果顯示，江蘇此次冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲最終平均降幅30%，最高降幅55%;
2020年8月1日，云南省曲靖市舉行高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量集中采購第一批次中選產(chǎn)品企業(yè)簽約儀式。具體品種包括冠脈擴張球囊、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲、雙腔起搏器以及起搏電極導(dǎo)線，其中導(dǎo)管導(dǎo)絲類平均降幅40%以上。
醫(yī)用耗材帶量采購是政策所向。國家醫(yī)保局黨組成員、副局長陳金甫曾強調(diào)，充分肯定藥品和耗材集中帶量采購改革取得的突破性成效，全面總結(jié)試點探索的成功經(jīng)驗，準確把握新時代集中采購改革的基本精神，以抓鐵有痕的韌勁推進集中采購常態(tài)化制度化，以過硬的工作品質(zhì)打造閃亮的集采品牌，不斷開創(chuàng)醫(yī)藥集中采購工作新局面。
企業(yè)有這些行為，列入“違規(guī)名單”
隨著帶量采購配套文件逐步完善，“嚴監(jiān)管”趨勢凸顯?！豆妗妨忻?，申報企業(yè)、中選企業(yè)、配送企業(yè)如有以下行為，經(jīng)有關(guān)部門認定情節(jié)嚴重的將被視為有失信行為，納入企業(yè)信用記錄，列入“違規(guī)名單”。
1.申報產(chǎn)品不符合申報要求與審批條件的，或涉嫌提供虛假材料。
2.以向采購方、聯(lián)盟采購辦公室行賄等手段牟取中選。
3.相互串通申報、協(xié)商報價，排斥其他申報企業(yè)的公平競爭，損害采購方或者其他申報企業(yè)的合法利益。
4.以低于成本的價格惡意申報，擾亂市場秩序。
5.提供虛假證明文件及文獻資料，或者以其他方式弄虛作假，騙取中選。
6.在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂采購協(xié)議。
7.中選企業(yè)、配送企業(yè)未按采購協(xié)議及法律法規(guī)要求實行配送。
8.中選后放棄中選資格。
9.不履行供貨承諾，影響到臨床使用。
10.中選產(chǎn)品發(fā)生嚴重質(zhì)量問題。
11.中選企業(yè)嚴重違背在申報材料中所作承諾。
12.通過惡意投訴等不正當手段競爭。
13.蓄意干擾集中采購相關(guān)工作秩序。
14.其他違反法律法規(guī)的行為。
列入“違規(guī)名單”的相關(guān)企業(yè)，由聯(lián)盟地區(qū)按以下條款處理：
1.申報企業(yè)列入“違規(guī)名單”的，取消該企業(yè)的申報資格;中選企業(yè)列入“違規(guī)名單”的，取消該企業(yè)的中選資格。情節(jié)嚴重的，取消上述企業(yè)在列入“違規(guī)名單”之日起2年內(nèi)參與聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)用耗材采購活動的資格。
2.配送企業(yè)列入“違規(guī)名單”的，取消該企業(yè)自列入“違規(guī)名單”之日起2年內(nèi)參與聯(lián)盟地區(qū)集中采購的配送資格。