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扶持國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備,衛(wèi)計委、工信部出新招!

發(fā)布時間:2016-09-20 09:16:55作者:dengchaofan

  9月18日,國家衛(wèi)計委和工信部聯(lián)合召開推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,總結(jié)了兩部委共同推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的成果,也對下一步工作進(jìn)行了全面部署。衛(wèi)計委主任李斌、工信部部長苗圩、及兩部委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人等參加會議。

  這實際上是兩部委第三年召開推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會議,而每一次的會議,兩大實權(quán)部門,一個管采購和使用,一個管產(chǎn)業(yè)化和轉(zhuǎn)型升級,都會提出一些新的扶持國產(chǎn)思路來。

  比如2014年時,兩部委提出要重點推動三甲醫(yī)院使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備、突破一批關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備和核心部件等。

  2015年時,適逢《中國制造2025》在當(dāng)年早些時候出臺,兩部委進(jìn)一步提出支持國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備走出國門、重點扶持一批國產(chǎn)龍頭、提升國貨的產(chǎn)業(yè)化能力和質(zhì)量水平、建立一批國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用示范基地等。

  今年,就在此次會議召開前夕,全國衛(wèi)生與健康大會于8月19-20日在北京召開,中共中央政治局7常委全部出席。8月26日,政治局又召開會議,審議通過了“健康中國2030”規(guī)劃綱要。

  9月18日的會議,兩部委又提出了哪些扶持國產(chǎn)措施呢?

  2016年,兩部委要這么干!

  據(jù)工信部網(wǎng)站消息,衛(wèi)計委主任李斌在會上指出,建設(shè)健康中國,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為推動國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展開辟了廣闊前景,推動供給側(cè)改革加快制造業(yè)升級,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為推動國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展帶來了有利時機(jī)。

  李斌強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神,進(jìn)一步以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,擴(kuò)寬支持國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的領(lǐng)域,健全完善創(chuàng)新、生產(chǎn)、配置、臨床應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的政策支撐體系,強(qiáng)化研發(fā)生產(chǎn)與推廣應(yīng)用的結(jié)合,調(diào)動各方積極性,提高國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備市場競爭力,加快推動國產(chǎn)設(shè)備“走出去”步伐。

  工信部部長苗圩則指出,要深入貫徹落實健康中國戰(zhàn)略,創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)協(xié)同配合,出臺有力措施,引導(dǎo)和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)一步推動國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  苗圩強(qiáng)調(diào),面對新形勢、新任務(wù),一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,主動作為,努力開拓國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用新局面;二是要聚焦重點,突破瓶頸,將應(yīng)用帶動與技術(shù)驅(qū)動有機(jī)結(jié)合,組織企業(yè)和用戶開展聯(lián)合攻關(guān),切實提高國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)水平,保證健康中國戰(zhàn)略實施;三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工責(zé)任,切實完成既定目標(biāo)和任務(wù)。

  從上述內(nèi)容看,主要有:擴(kuò)寬支持國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的領(lǐng)域,在各個政策環(huán)節(jié)完善扶持政策,并進(jìn)一步推動國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提高技術(shù)水平等。

  當(dāng)然,工信部網(wǎng)站的稿件也只是通稿而已,會上涉及內(nèi)容自然提到的不全。而此次會議既然對下一步扶持國產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,那么相關(guān)落實部署的具體政策措施,也會如前兩年一樣,在之后陸續(xù)被推出。且拭目以待吧。

  2014年提出:重點推動三甲醫(yī)院使用國產(chǎn)設(shè)備

  2014年8月16日,衛(wèi)計委和工信部首次聯(lián)合召開推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會議。

  在該次會議上,李斌提出,衛(wèi)生計生部門要制定引導(dǎo)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)裝備國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的規(guī)劃和政策措施,建立和完善主動使用國產(chǎn)設(shè)備的激勵機(jī)制,要大力倡導(dǎo)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備,重點推動三級甲等醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。

  李斌還提出,要探索建立高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用機(jī)制。

  苗圩則強(qiáng)調(diào),要制訂出臺推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展的專項行動計劃,明確發(fā)展目標(biāo)和重點支持領(lǐng)域,落實政策措施。要以企業(yè)為創(chuàng)新主體,突破一批關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備和核心部件,顯著提升國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化能力和質(zhì)量水平。

  苗圩還提出,針對我國自主研發(fā)的大型醫(yī)療設(shè)備等,探索建立扶持重大設(shè)備首臺套、首批次國產(chǎn)化的責(zé)任保險制度,參險企業(yè)只需負(fù)擔(dān)很少一部分,中央財政負(fù)擔(dān)2/3以上。

  2015年:支持國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備出口、扶持一批國產(chǎn)龍頭

  2015年8月31日,工信部、衛(wèi)計委再次聯(lián)合召開推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用座談會。

  在該次會議上,兩部委簽署了共同推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用合作協(xié)議,并同意成立部委合作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會,爭取推動落實國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用各環(huán)節(jié)的支持政策和措施。

  在講話中,除了鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用、以及重點推動三甲使用國貨之外,李斌還提出,要支持國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備“走出去”,不斷拓展和鞏固非洲、東南亞、中東等國際市場,爭取進(jìn)入并擴(kuò)大歐美市場,進(jìn)一步開拓與我國簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定的新興市場。

  苗圩則表示,在創(chuàng)新鏈上,工信部將重點扶持一批龍頭企業(yè),突破一批關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備和核心部件及軟件,顯著提升國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化能力和質(zhì)量水平。在應(yīng)用鏈上,要與國家衛(wèi)計委配合,推動一批國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)入有影響力的醫(yī)院開展應(yīng)用和對比驗證,建立一批國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用示范基地。還要重點選擇一批基礎(chǔ)好的省(市)開展試點工作。