2016-09-20 09:16:55
9月18日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和工信部聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，總結(jié)了兩部委共同推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的成果，也對(duì)下一步工作進(jìn)行了全面部署。衛(wèi)計(jì)委主任李斌、工信部部長(zhǎng)苗圩、及兩部委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
這實(shí)際上是兩部委第三年召開(kāi)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會(huì)議，而每一次的會(huì)議，兩大實(shí)權(quán)部門，一個(gè)管采購(gòu)和使用，一個(gè)管產(chǎn)業(yè)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，都會(huì)提出一些新的扶持國(guó)產(chǎn)思路來(lái)。
比如2014年時(shí)，兩部委提出要重點(diǎn)推動(dòng)三甲醫(yī)院使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備、突破一批關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備和核心部件等。
2015年時(shí)，適逢《中國(guó)制造2025》在當(dāng)年早些時(shí)候出臺(tái)，兩部委進(jìn)一步提出支持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備走出國(guó)門、重點(diǎn)扶持一批國(guó)產(chǎn)龍頭、提升國(guó)貨的產(chǎn)業(yè)化能力和質(zhì)量水平、建立一批國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用示范基地等。
今年，就在此次會(huì)議召開(kāi)前夕，全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)于8月19-20日在北京召開(kāi)，中共中央政治局7常委全部出席。8月26日，政治局又召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要。
9月18日的會(huì)議，兩部委又提出了哪些扶持國(guó)產(chǎn)措施呢?
2016年，兩部委要這么干!
據(jù)工信部網(wǎng)站消息，衛(wèi)計(jì)委主任李斌在會(huì)上指出，建設(shè)健康中國(guó)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展開(kāi)辟了廣闊前景，推動(dòng)供給側(cè)改革加快制造業(yè)升級(jí)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展帶來(lái)了有利時(shí)機(jī)。
李斌強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，進(jìn)一步以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向，擴(kuò)寬支持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的領(lǐng)域，健全完善創(chuàng)新、生產(chǎn)、配置、臨床應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的政策支撐體系，強(qiáng)化研發(fā)生產(chǎn)與推廣應(yīng)用的結(jié)合，調(diào)動(dòng)各方積極性，提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備“走出去”步伐。
工信部部長(zhǎng)苗圩則指出，要深入貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)協(xié)同配合，出臺(tái)有力措施，引導(dǎo)和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
苗圩強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主動(dòng)作為，努力開(kāi)拓國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用新局面;二是要聚焦重點(diǎn)，突破瓶頸，將應(yīng)用帶動(dòng)與技術(shù)驅(qū)動(dòng)有機(jī)結(jié)合，組織企業(yè)和用戶開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，切實(shí)提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)水平，保證健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施;三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工責(zé)任，切實(shí)完成既定目標(biāo)和任務(wù)。
從上述內(nèi)容看，主要有：擴(kuò)寬支持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的領(lǐng)域，在各個(gè)政策環(huán)節(jié)完善扶持政策，并進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提高技術(shù)水平等。
當(dāng)然，工信部網(wǎng)站的稿件也只是通稿而已，會(huì)上涉及內(nèi)容自然提到的不全。而此次會(huì)議既然對(duì)下一步扶持國(guó)產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，那么相關(guān)落實(shí)部署的具體政策措施，也會(huì)如前兩年一樣，在之后陸續(xù)被推出。且拭目以待吧。
2014年提出：重點(diǎn)推動(dòng)三甲醫(yī)院使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備
2014年8月16日，衛(wèi)計(jì)委和工信部首次聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會(huì)議。
在該次會(huì)議上，李斌提出，衛(wèi)生計(jì)生部門要制定引導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)裝備國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的規(guī)劃和政策措施，建立和完善主動(dòng)使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制，要大力倡導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，重點(diǎn)推動(dòng)三級(jí)甲等醫(yī)院應(yīng)用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。
李斌還提出，要探索建立高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用機(jī)制。
苗圩則強(qiáng)調(diào)，要制訂出臺(tái)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，落實(shí)政策措施。要以企業(yè)為創(chuàng)新主體，突破一批關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備和核心部件，顯著提升國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化能力和質(zhì)量水平。
苗圩還提出，針對(duì)我國(guó)自主研發(fā)的大型醫(yī)療設(shè)備等，探索建立扶持重大設(shè)備首臺(tái)套、首批次國(guó)產(chǎn)化的責(zé)任保險(xiǎn)制度，參險(xiǎn)企業(yè)只需負(fù)擔(dān)很少一部分，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)2/3以上。
2015年：支持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備出口、扶持一批國(guó)產(chǎn)龍頭
2015年8月31日，工信部、衛(wèi)計(jì)委再次聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用座談會(huì)。
在該次會(huì)議上，兩部委簽署了共同推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用合作協(xié)議，并同意成立部委合作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會(huì)，爭(zhēng)取推動(dòng)落實(shí)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用各環(huán)節(jié)的支持政策和措施。
在講話中，除了鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用、以及重點(diǎn)推動(dòng)三甲使用國(guó)貨之外，李斌還提出，要支持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備“走出去”，不斷拓展和鞏固非洲、東南亞、中東等國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)取進(jìn)入并擴(kuò)大歐美市場(chǎng)，進(jìn)一步開(kāi)拓與我國(guó)簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定的新興市場(chǎng)。
苗圩則表示，在創(chuàng)新鏈上，工信部將重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)，突破一批關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備和核心部件及軟件，顯著提升國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化能力和質(zhì)量水平。在應(yīng)用鏈上，要與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委配合，推動(dòng)一批國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)入有影響力的醫(yī)院開(kāi)展應(yīng)用和對(duì)比驗(yàn)證，建立一批國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用示范基地。還要重點(diǎn)選擇一批基礎(chǔ)好的省(市)開(kāi)展試點(diǎn)工作。