剛剛（10月24日），中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了《華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院采購(gòu)3.0T醫(yī)用超導(dǎo)型磁共振成像設(shè)備項(xiàng)目公開招標(biāo)公告》（以下簡(jiǎn)稱“公告”）。

據(jù)采購(gòu)公告了解，該項(xiàng)目預(yù)算金額為1400萬(wàn)元，最高限價(jià)為1300萬(wàn)元，采購(gòu)一臺(tái)3.0T醫(yī)用超導(dǎo)型磁共振成像設(shè)備，且只要國(guó)產(chǎn)。

武漢同濟(jì)醫(yī)院在2021屆中國(guó)頂級(jí)醫(yī)院100強(qiáng)榜單中排名第六，在湖北甚至華中地區(qū)可謂是無(wú)人不知，無(wú)人不曉。而國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備即將敲開這樣的頂級(jí)三甲醫(yī)院大門，又一次給我國(guó)的高端醫(yī)械產(chǎn)業(yè)提振了信心。

就2022年上半年來(lái)看，國(guó)產(chǎn)設(shè)備拿下三甲醫(yī)院的大單已成常態(tài)。

就在不久前，中國(guó)醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院、哈爾濱市第二醫(yī)院采購(gòu)共3400萬(wàn)的高端醫(yī)療設(shè)備，明確只要國(guó)產(chǎn)。

中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院、河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院、四川川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院等國(guó)內(nèi)頂級(jí)大三甲醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，全都開始向國(guó)產(chǎn)設(shè)備傾斜。

除此之外，多地衛(wèi)健委發(fā)布的采購(gòu)大單中，同樣也明確只要國(guó)產(chǎn)，拒絕進(jìn)口產(chǎn)品。邁瑞、東軟、聯(lián)影、理邦等優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)設(shè)備紛紛中選。

不過(guò)，有一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，拒絕進(jìn)口的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，并沒有完全把外資品牌拒之門外。在上述多個(gè)采購(gòu)大單中，GE、飛利浦、西門子等知名外資品牌的“身影”也時(shí)有出現(xiàn)。

也就是說(shuō)，國(guó)產(chǎn)設(shè)備的定義仍需明確。

可以發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，美敦力、西門子、GE等跨國(guó)醫(yī)械巨頭，不斷有高端設(shè)備、創(chuàng)新產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化的新消息。

跨國(guó)械企們接連做出此番動(dòng)作，背后究竟有何布局？

去年，財(cái)政部曾發(fā)布《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》，表示在政府采購(gòu)活動(dòng)中，除涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的采購(gòu)項(xiàng)目外，不得區(qū)別對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不論其供應(yīng)商是內(nèi)資還是外資企業(yè)，均應(yīng)依法保障其平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利。

這意味著，“國(guó)產(chǎn)設(shè)備”的概念已經(jīng)區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的認(rèn)知：

在醫(yī)療器械行業(yè)，以前國(guó)產(chǎn)主要是指本土品牌在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。而當(dāng)前，無(wú)論從國(guó)之政策層面還是行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)層面，國(guó)產(chǎn)器械不僅包括本土品牌，也包含跨國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

目前，眾多外資品牌的高端設(shè)備產(chǎn)線，已經(jīng)從歐美、韓國(guó)、日本等地搬到中國(guó)。例如GE醫(yī)療的超聲產(chǎn)品，已經(jīng)徹底在中國(guó)落戶。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一現(xiàn)象將給國(guó)內(nèi)醫(yī)械市場(chǎng)的豐富性帶來(lái)巨大的支撐與補(bǔ)充，還能給本土企業(yè)在生產(chǎn)研發(fā)、供應(yīng)環(huán)節(jié)等方面帶來(lái)積極影響，我國(guó)的醫(yī)械市場(chǎng)構(gòu)成與競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)大不同往昔。

為提高醫(yī)療設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平，近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)自主品牌創(chuàng)新研發(fā)，各地采購(gòu)文件中亦相繼提出限制進(jìn)口采購(gòu)、鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的要求。

但我們可以看到，在本土化方面，跨國(guó)械企已經(jīng)展現(xiàn)出足夠的誠(chéng)意或者說(shuō)野心，對(duì)于國(guó)產(chǎn)械企來(lái)說(shuō)，政策的紅利還能吃多久呢？

在此情形下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的觀念也在發(fā)生改變。

有分析人士指出，不僅僅是大三甲，縣域基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化。

在政策推動(dòng)之下，越來(lái)越多縣級(jí)醫(yī)院開始升級(jí)，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)也隨之提升，大量的高端醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)需求出現(xiàn)在了基層。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院的采購(gòu)，國(guó)內(nèi)企業(yè)往往是通過(guò)價(jià)格來(lái)獲取市場(chǎng)。但事實(shí)果真如此嗎？

一位熟悉醫(yī)療器械采購(gòu)的人士指出，現(xiàn)在的實(shí)際情況是：比如邁瑞、聯(lián)影的部分設(shè)備，價(jià)格并不會(huì)比西門子、飛利浦低多少，尤其是高端設(shè)備，國(guó)產(chǎn)企業(yè)并沒有很大的價(jià)格洼地。

顯然，醫(yī)療器械的價(jià)格是與技術(shù)含量成正比的。在招標(biāo)進(jìn)院的機(jī)制下，企業(yè)之間的價(jià)格愈加透明，何種價(jià)格區(qū)間承載何種技術(shù)，也越發(fā)明朗。

不得不說(shuō)，外資與國(guó)產(chǎn)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)到了“白熱化”階段。“得技術(shù)者得天下”，接下來(lái)，只有率先在技術(shù)上有所突破的企業(yè)，才能在龐大的中國(guó)醫(yī)械市場(chǎng)中殺出重圍。