7月24日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，上海市翁鐵慧副市長介紹最新制定的《關(guān)于推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)一流醫(yī)學(xué)中心城市的若干意見》(以下簡稱上海“健康服務(wù)業(yè)50條”)相關(guān)情況。

　　值得注意的是，在上海“健康服務(wù)業(yè)50條”中，明確提出：

　　推廣管理模式，將上海自貿(mào)區(qū)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類大型醫(yī)用設(shè)備管理模式推向全市

　　在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類大型醫(yī)用設(shè)備審批上，早在今年1月17日，國務(wù)院常務(wù)會上定了2件大事，其中1件就是：

　　在上海浦東區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取消社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證核發(fā)等審批

　　而這一次，上海市要從浦東自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)推向全市，全面落地取消社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批，意味著從試點(diǎn)到全面落地，乙類大型設(shè)備審批真正迎來大放開!

　　11個自貿(mào)區(qū)或?qū)⑦M(jìn)一步落地取消乙類大型醫(yī)用設(shè)備審批

　　去年8月原國家衛(wèi)計委明確“探索在國務(wù)院批準(zhǔn)的11個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制，省級衛(wèi)生計生部門要制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施并加強(qiáng)監(jiān)管。”

　　雖然是告知承諾制，但并未完全放開，取消行政審批、改為備案制。

　　而這一次上海市明確取消乙類大型醫(yī)用設(shè)備審批，要從自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)向全市推行，這無疑是歷史性的一步! 上海先行放開，待條件成熟，其他的自貿(mào)區(qū)必然要跟上，而社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的乙類大型醫(yī)療設(shè)備配置預(yù)計會迎來新一輪的大爆發(fā)!

　　公立醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備配置收緊，民營醫(yī)院市場將井噴

　　眾所周知，我國目前對大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)施嚴(yán)格的配置審批管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》后，方可購置大型醫(yī)用設(shè)備。其中，甲類大型設(shè)備由國家衛(wèi)健委審批，乙類大型設(shè)備由省級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)審批。

　　而在今年6月，國家衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法(試行)的通知國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2018〕12號》中，已經(jīng)明確規(guī)定：

　　首次配置的大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃原則上不超過5臺，其中，單一企業(yè)生產(chǎn)的，不超過3臺。

　　僅這一項(xiàng)內(nèi)容就明確，在大型醫(yī)療設(shè)備配置上，公立醫(yī)院是要明確收緊的，并且在各省現(xiàn)代醫(yī)院制度中，都明確嚴(yán)禁舉債配置。在此時國家放開社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類大型醫(yī)療設(shè)備審批，意味著民營市場將在政策紅利之下，迎來新一輪的市場爆發(fā)!

　　與公立市場唱衰完全相反的是，民營市場可謂是火熱!

　　從上海“健康服務(wù)業(yè)50條”中就可以看出，上海市對社會辦醫(yī)的支持力度可謂空前。在診所設(shè)置規(guī)劃上，放開100張床位及以上的高水平社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全科診所和中醫(yī)診所規(guī)劃限制，淡化等級制度;支持注冊全科醫(yī)生自主執(zhí)業(yè)開辦全科醫(yī)生診所，并實(shí)行備案制;放寬科目設(shè)置，將診所診療科目設(shè)置從1個擴(kuò)大到4個。

　　而今年1月，國務(wù)院常務(wù)會上還明確社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)逐步實(shí)行自主決定。這也是對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模的大放開!

　　再加上國家對10類第三方獨(dú)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批放開，2018年隨著社會資本的涌入，這一領(lǐng)域的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量也將會大幅增加!

　　尤其是國內(nèi)獨(dú)立醫(yī)學(xué)影像中心，其規(guī)模在500億以上。其中CT(斷層掃描)、MR(核磁共振)市場規(guī)模在350億左右，PET-CT(正電子發(fā)射計算機(jī)斷層顯像)市場規(guī)模在50-100億，DR(數(shù)字化X射線攝影系統(tǒng)，俗稱拍片)市場規(guī)模約140億。

　　在此時，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類大型醫(yī)療設(shè)備審批放開，并且隨著民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的井噴，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確限制大型設(shè)備購置，民營市場將是乙類大型醫(yī)療設(shè)備未來最有前景的市場，設(shè)備需求數(shù)量將迎來猛增!