在發(fā)票新規(guī)實行之后，中衛(wèi)市國稅局對寧夏合生堂醫(yī)療器械有限公司2016年6月1日至2017年3月31日期間執(zhí)行稅法情況檢查，查明其存在違法事實。

　　該公司2016年至2017年沒有領(lǐng)購農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票或取得增值稅專用發(fā)票進行抵扣的情形，僅在增值稅申報表附表二中填列了進項稅的抵扣金額，共計抵扣增值稅稅款1408075.76元;同時銷售業(yè)務(wù)存在資金回流，資金回流共計5181648.58元，占開票金額的72.48%。

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院關(guān)于適用〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定的若干問題的解釋〉的通知》有關(guān)規(guī)定，該企業(yè)上述行為屬于虛開增值稅專用發(fā)票的行為，該案件已移交公安機關(guān)進行查處。上述處理處罰決定已依法執(zhí)行完畢。

　　寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)

　　寧夏地方稅務(wù)局為了規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，保護納稅人、扣繳義務(wù)人及其他涉稅當(dāng)事人的合法權(quán)益，全面貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第78號)，寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局聯(lián)合制定了《寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(以下簡稱《裁量基準(zhǔn)》)，現(xiàn)予以發(fā)布，并將有關(guān)事項明確如下：

　　一、全區(qū)各級稅務(wù)機關(guān)依法實施稅務(wù)行政處罰，行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第78號)。稅務(wù)機關(guān)具體實施稅務(wù)行政處罰需要裁量的，應(yīng)當(dāng)適用《裁量基準(zhǔn)》。如果案件情況特殊，不適用《裁量基準(zhǔn)》的，應(yīng)當(dāng)在法律文書中說明理由。

　　二、《裁量基準(zhǔn)》中所稱的“單位”包括法人和非法人組織;“個人”包括自然人、個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶。

　　三、《裁量基準(zhǔn)》所稱“以上”“以下”“以內(nèi)”“屆滿”，均含本數(shù)。所稱 “超過”“不滿”，均不含本數(shù)。

　　四、本公告自2017年8月1日起施行。《寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局 寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<稅務(wù)行政處罰裁量適用規(guī)則>的公告》(寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局 寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2012年第 4 號)同時廢止。