已經(jīng)吹風多時的上海“兩票制”，近日頻密傳出落地消息。“7月1日前，兩家商業(yè)開始實現(xiàn)兩票制配送，并在區(qū)域市場以兩家商業(yè)龍頭為主，金額占比達到近90%。”昨日，有上海地區(qū)代理商透露，“部分代理手上的品種已經(jīng)開始被廠家收回。”

　　這與此前傳出的消息時間點基本吻合。

　　本月，有報道顯示，上海“兩票制”將從今年4月開始執(zhí)行。

　　此前，按照規(guī)劃要求，包括安徽、陜西、青海、海南、遼寧、重慶、甘肅等七地均已正式出臺“兩票制”相關(guān)文件，另有湖南、四川、寧夏、河北有流傳版本的征求意見稿見諸網(wǎng)端。

　　在上海周邊的江蘇和浙江，也已經(jīng)分別發(fā)文表態(tài)推進兩票制與一票制。

　　而一直作為政策理念領(lǐng)先與醫(yī)藥商業(yè)發(fā)展靠前的上海，兩票制將如何落地，一直是業(yè)界關(guān)注的焦點。

　　來自上海市醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會的消息顯示，3月3日，協(xié)會受上海商務(wù)委委托，召開了25家藥企負責人座談會。

　　來自上藥、康德樂、國大復(fù)美、第一醫(yī)藥，以及童涵春、雷允上等老字號的20多家藥品批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營者代表，及禮來、史克等5家生產(chǎn)企業(yè)代表，近30人應(yīng)邀參加了會議。

　　在公開渠道查詢到的信息表明，在這次會上，大家對兩票制落地沒有太大異議，只是在具體執(zhí)行層面仍有不同訴求。

　　公開資料顯示，目前上海全市共計20家區(qū)醫(yī)藥商業(yè)公司，現(xiàn)階段的上海市場已經(jīng)形成了以國藥、上海為主體，區(qū)縣公司為補充的市場格局——兩家龍頭企業(yè)占據(jù)市場近80%的市場份額，區(qū)縣公司服務(wù)于各自區(qū)域，特別是基層的社區(qū)及社區(qū)站點。

　　而問題在于，現(xiàn)有的區(qū)公司基本是批零一體化企業(yè)，批發(fā)服務(wù)于區(qū)域醫(yī)院，還有下屬的零售藥店服務(wù)于居民。批發(fā)與零售相互依存，沒有了批發(fā)，現(xiàn)有的零售藥店也無法生存。

　　因此，企業(yè)建議完善細化兩票制的界定，充分考慮醫(yī)藥生產(chǎn)和流通的業(yè)務(wù)實踐，工商整體合作是高效率的社會分工方式，并參照安徽、重慶等地的兩票的界定，建議上海的實施文件中增加“國內(nèi)藥品的全國總代理(僅限1家)視同生產(chǎn)企業(yè)”。

　　此外，“藥品流通集團型企業(yè)總部、全資(控股)子公司、或全資(控股)子公司之間調(diào)撥藥品可不視為一票，但多允許開一次發(fā)票。”

　　進口藥品國內(nèi)總代理及國內(nèi)生產(chǎn)藥品的全國總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)(僅限一家全國總代理);或者兼并重組的生產(chǎn)企業(yè)之間和兼并重組的生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)部門之間開具的發(fā)票不算一票;承擔市社區(qū)綜改試點處方延伸服務(wù)的企業(yè)，允許從市內(nèi)企業(yè)商業(yè)采購，增進一票等。