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醫(yī)藥代表被嚴查

2023-11-08 17:26:55


醫(yī)藥代表管理繼續(xù)加強,追責至所屬企業(yè)。

近日,安徽省藥監(jiān)局發(fā)布《第七分局壓緊壓實企業(yè)主體責任  加強醫(yī)藥代表管理》,多措并舉加強醫(yī)藥代表管理。



其中指出,嚴格要求企業(yè)開展自查自糾工作。通過企業(yè)微信群對集中整治進行廣泛動員部署和政策宣傳,并就開展自查自糾工作做了具體要求。及時掌握備案醫(yī)藥代表信息,并對醫(yī)藥代表學術推廣行為進行約束、糾正和規(guī)范,嚴禁違規(guī)開展業(yè)務。

同時結合日常監(jiān)督檢查對發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表違規(guī)開展業(yè)務多的企業(yè),進行原因分析,以問題為導向開展企業(yè)合規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,依法依規(guī)嚴肅處理。

在國內(nèi)醫(yī)藥市場的發(fā)展過程中,受多方因素影響,銷售屬性逐漸滲透進了醫(yī)藥代表的專業(yè)屬性內(nèi),并且滋生了部分行業(yè)亂象。

2020年12月,《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)》正式生效,其中明確,醫(yī)藥代表不得承擔藥品銷售任務,對醫(yī)藥代表與醫(yī)藥銷售做了切割。

根據(jù)上述辦法,醫(yī)藥代表的4個主要工作任務包括:擬訂醫(yī)藥產(chǎn)品推廣計劃和方案;向醫(yī)務人員傳遞醫(yī)藥產(chǎn)品相關信息;協(xié)助醫(yī)務人員合理使用本企業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)品;收集、反饋藥品臨床使用情況及醫(yī)院需求信息。

辦法中同時還對藥品上市許可持有人提出要求,包括不得鼓勵、暗示醫(yī)藥代表從事違法違規(guī)行為、不得向醫(yī)藥代表分配藥品銷售任務、不得要求醫(yī)藥代表實施收款和處理購銷票據(jù)等銷售行為、不得要求醫(yī)藥代表或者其他人員統(tǒng)計醫(yī)生個人開具的藥品處方數(shù)量等內(nèi)容。

今年以來,多地繼續(xù)加強醫(yī)藥代表管理。

9月,海南省藥監(jiān)局發(fā)布了《海南省藥品監(jiān)督管理局關于加強醫(yī)藥代表管理的通知》,其中再次強調(diào),嚴禁醫(yī)藥代表承擔藥品銷售任務,嚴禁醫(yī)藥代表誤導醫(yī)生使用藥品或隱匿藥品不良反應。

各持有人要主動開展醫(yī)藥代表備案自查,我局將適時對各持有人自查情況進行檢查,對不主動報送或瞞報、謊報信息的,將采取降低企業(yè)信用監(jiān)管等級方式處理,對發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

6月,陜西省衛(wèi)健委發(fā)布《醫(yī)藥代表醫(yī)療機構內(nèi)拜訪工作人員管理規(guī)定(試行)(征求意見稿)》。藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”)聘用的在醫(yī)療機構從事藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材等產(chǎn)品學術、商業(yè)推廣的工作人員(工程安裝維修人員、投標人員和技術人員除外),都被納入醫(yī)藥代表范疇。

醫(yī)藥代表不得違法違規(guī)開展業(yè)務活動,不得以任何名義、形式向醫(yī)療機構工作人員(含其近親屬和其他特定關系人)給予回扣,不得委托技術人員、安裝維修人員等統(tǒng)計本公司產(chǎn)品在醫(yī)療機構內(nèi)使用量,不得向醫(yī)療機構工作人員索取產(chǎn)品銷售相關信息。以往在相關案例中,一些企業(yè)會在企業(yè)規(guī)章、合同等層面與下屬員工明確權責,以期在員工違法違規(guī)行為被查處時,規(guī)避更多的合規(guī)風險。

不過,越來越多的醫(yī)療機構、地方衛(wèi)健部門出臺規(guī)定,醫(yī)藥代表違法違規(guī)被查處后,其所屬企業(yè)也要視情節(jié)嚴重程度受到懲處。

例如,新疆第一師醫(yī)院今年9月發(fā)布的《醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務人員試行管理規(guī)定》中明確,發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表擅自進入醫(yī)院診療區(qū)域開展宣傳、推廣等違規(guī)行為,首次由醫(yī)院紀委會同相關職能科室約談涉事企業(yè)負責人,停止采購該醫(yī)院代表代理的醫(yī)藥產(chǎn)品3個月;再次違規(guī)將其列入醫(yī)院黑名單,禁止其五年內(nèi)在醫(yī)院業(yè)務活動,并且醫(yī)院將終止合作,未付款項延后。

在第一次發(fā)現(xiàn)問題時即觸達企業(yè)負責人,在一定程度上能夠促使企業(yè)加強管理,這類規(guī)定在許多地方都適用。

湖北省天門市第一人民醫(yī)院規(guī)定,發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表擅自進入醫(yī)院診療區(qū)域開展推銷、統(tǒng)方等違規(guī)行為,首次約談涉事醫(yī)藥公司負責人;第二次停止采購該醫(yī)藥代表代理的醫(yī)藥產(chǎn)品3-6個月;第三次將該醫(yī)藥代表所屬企業(yè)列入醫(yī)院醫(yī)藥產(chǎn)品購銷黑名單,并報告上級主管部門。

該醫(yī)院還明確,其他從事醫(yī)用耗材、醫(yī)用儀器設備、信息化建設、基本建設等宣傳、推廣的人員,也參照上述制度管理。

在醫(yī)藥代表接待管理方面,預約登記成為常態(tài)。一些地區(qū)還提出,對接待過程進行錄音錄像。

例如,浙江金華磐安縣衛(wèi)生局規(guī)定,嚴禁未登記的醫(yī)藥代表進入醫(yī)院開展相關業(yè)務活動。要求醫(yī)院設立專用接待辦公室,有條件的要安裝錄音錄像設備,對接待全過程進行錄音錄像。接待原則上須有2名及以上人員在場,其中必須有一名醫(yī)務監(jiān)督委員會委員或行風監(jiān)督員。

整體來看,從嚴監(jiān)管醫(yī)藥代表是肅清醫(yī)藥行業(yè)的重要一環(huán)?,F(xiàn)如今,醫(yī)藥購銷違法違規(guī)利益鏈的方方面面被緊盯。在較長時間內(nèi),抽離醫(yī)藥頑疾、讓市場回歸良性競爭,都將成為行業(yè)治理的重要命題。