2022-04-22 17:25:11
日前，據(jù)中國法院網(wǎng)信息，固原市中級人民法院對固原市原州區(qū)人民醫(yī)院原院長陳曉琴受賄，國藥控股寧夏固原有限公司原總經(jīng)理付紅霞受賄、行賄，醫(yī)療設備供應商趙桂東行賄上訴一案公開宣判。 不得不說，這種受賄人、行賄人以及掮客一起被查，一起宣判，在法院歷史上著實不多見。值得一提的是，趙桂東不僅向陳、付二人行賄，還先后5次向時任固原市人民醫(yī)院院長胡杰行賄80萬元。 也就是說，這一位醫(yī)療設備供應商，就成功“撂倒”了兩名醫(yī)院院長，簡直令人唏噓。 一醫(yī)療設備供應商成功“撂倒”兩個醫(yī)院院長 據(jù)法院審理查明，2012年春節(jié)至2020年9月，被告人陳曉琴利用擔任原州區(qū)人民醫(yī)院院長職務上的便利，為被告人趙桂東中標醫(yī)療設備及他人工作調動、工程款撥付謀取不正當利益，非法收受趙桂東、付紅霞共同行賄210萬元，非法收受他人行賄9.1萬元。 2014年10月至2017年8月，付紅霞利用擔任國藥控股寧夏固原有限公司總經(jīng)理職權、地位形成的便利條件，通過陳曉琴職務上的便利為趙桂東中標醫(yī)療設備謀取不正當利益，非法收受趙桂東行賄187.36萬元。 另查明，2011年春節(jié)前至2014年中秋節(jié)前后，趙桂東為中標固原市人民醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目，先后5次向時任固原市人民醫(yī)院院長胡杰行賄80萬元。 一審人民法院判決認為，陳曉琴受賄219.1萬元，數(shù)額巨大，已構成受賄罪。付紅霞受賄187.36萬元，數(shù)額巨大，伙同趙桂東向陳曉琴行賄210萬元，情節(jié)嚴重，分別構成行賄罪和受賄罪，應當數(shù)罪并罰。趙桂東為謀取不正當利益，向陳曉琴、付紅霞、胡杰三人共計行賄477.36萬元，情節(jié)特別嚴重，已構成行賄罪。 對被告人陳曉琴、付紅霞、趙桂東分別判處五年、四年六個月、十年有期徒刑，并處罰金共計110萬元，追繳違法所得共計435.52萬元。 不難發(fā)現(xiàn)，作為行賄者的趙桂東，刑罰最嚴重，這是因為其行賄的院長不止一位。 4月6日，銀川市中級人民法院對被告人胡杰犯受賄罪一案通過遠程庭審視頻公開宣判。銀川中院審理查明，2007年至2016年，胡杰在擔任固原市人民醫(yī)院副院長、院長期間，利用職務上的便利，在醫(yī)療設備采購、醫(yī)療設備款支付、工程款撥付等方面為他人提供幫助，先后140次非法收受36個單位或個人財物共計1128.7503萬元。被判處有期徒刑十年六個月，并處罰金60萬元。 長久以來，醫(yī)療系統(tǒng)官員與醫(yī)藥代表都是一條繩上的螞蚱，只不過由于法律規(guī)則的漏洞，以前這類案件大多數(shù)以院方人員落馬而終結。而如今，行賄的一方也將受到法律的制裁，甚至刑罰更重，畢竟沒有哪個供應商只供貨給一家醫(yī)院...... 紀檢委已行動：耗材、設備采購是重點 另外，針對上述案件中國法院網(wǎng)還表示，中央紀委國家監(jiān)委等六部委此前聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，該案是推進和落實意見的成功實踐。 毫無疑問，這起案件不僅僅是一次成功實踐，更是打響了“全國醫(yī)藥購銷領域行賄受賄一起查”第一槍，今后這種行賄人、受賄人同庭宣判的現(xiàn)象，或將成為常態(tài)。 與此同時，或許是受到上述案件影響，寧夏紀檢委在今年初就表示：今年將延伸工程建設政府采購重點領域監(jiān)督觸角，重點針對近年來社會關注度高、影響大的醫(yī)療衛(wèi)生領域深入開展專項整治。 紀委監(jiān)委對近年來查處的醫(yī)療衛(wèi)生領域腐敗案件進行梳理分析后發(fā)現(xiàn)，藥品耗材、醫(yī)療設備采購、工程款撥付收取回扣等成為發(fā)案的關鍵環(huán)節(jié)。 顯然，醫(yī)藥衛(wèi)生領域專項整治行動已經(jīng)開啟，或許紀檢委早已深入各地，一個行賄者最多能“撂倒”幾位院長、主任？下一個被查出的又將是誰？讓我們共同關注。 消滅“帶金銷售”，讓行賄者寸步難行！ 以前，幾乎所有院長、主任落馬后行賄者都能輕松摘除，以企業(yè)推責員工，員工宣布辭職為終結。但如今，風向徹底變了！ 近半年來，中紀委就多次表示，要從源頭打擊腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，讓圍獵寸步難行，讓潛在行賄人望而卻步。 這不僅僅是針對“行賄個人”，在國家醫(yī)保局發(fā)布的《關于建立藥品價格和招采信用評價制度指導意見》中，還明確表示藥企要為代理人的商業(yè)賄賂行為承擔連帶責任，列入失信將失去招采資格。 在國家衛(wèi)健委等九部門發(fā)布的《糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》中，同樣提出，對查實的醫(yī)療機構從業(yè)人員要依規(guī)依紀依法嚴肅處理，對涉案的醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營者給予回扣的違法線索移交市場監(jiān)管部門，對受到行政處罰的涉事企業(yè)應當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。 國家醫(yī)保局在今年初也再次表示，將通過不斷完善措施，特別是將供應、質量、信用等相關因素納入集采規(guī)則，從體制機制上凈化醫(yī)藥流通的生態(tài)環(huán)境，即根治帶金銷售，凈化行業(yè)生態(tài)，從而激勵企業(yè)通過規(guī)范競爭，促進流通行業(yè)的整治。 毫無疑問，當集采常態(tài)化后，當規(guī)則愈加完善后，代表們賴以為生的帶金銷售也將走到盡頭。而隨著醫(yī)院回扣規(guī)則的瓦解，也將為那些擁有核心技術、高性價比產(chǎn)品的優(yōu)質國產(chǎn)企業(yè)，提供了更多的發(fā)展機遇與生存空間。