2022-01-18 11:02:37
中紀(jì)委發(fā)文，點(diǎn)名醫(yī)藥腐敗
近日，微信公眾號(hào)“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站”發(fā)布《聚焦民生痛點(diǎn)，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題》一文，強(qiáng)調(diào)持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。
文章指出，濟(jì)南市原衛(wèi)計(jì)委黨委書記、主任賈某接受審查調(diào)查。去年以來，中國(guó)疾控中心地方病控制中心原副主任、哈醫(yī)大附屬第一醫(yī)院原院長(zhǎng)周某，重慶市中醫(yī)院黨委書記、副院長(zhǎng)王某等多名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域廳局級(jí)干部相繼落馬。此外，還有一批基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部被查。
另外，廣西壯族自治區(qū)來賓市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)周某大搞醫(yī)藥、器械采購(gòu)利益輸送，在周某的影響下，來賓市人民醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)干部甘于被“圍獵”，把手中權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，醫(yī)院政治生態(tài)被嚴(yán)重污染。最終，該案涉案金額5000余萬元，76人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
中紀(jì)委指出，醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，以及由此帶來的藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過快等問題，破壞了行業(yè)風(fēng)氣，加重了患者負(fù)擔(dān)。
十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。
受賄行賄一起查
中紀(jì)委認(rèn)為，堅(jiān)持受賄行賄一起查，是斬?cái)嗬孑斔透瘮℃湕l，破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)的有力舉措。
1月17日，微信公眾號(hào)“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站”發(fā)布《受賄行賄一起查，綜合施策強(qiáng)力壓縮圍獵空間》一文，指出在懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)之下，行賄手段趨于隱蔽。不過，各地探索建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高治理行賄綜合效能。
目前來看，各省已經(jīng)不斷釋放出嚴(yán)厲懲治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題的鮮明信號(hào)。
2021年4月1日，云南省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)，對(duì)“涉嫌向昆明醫(yī)科大學(xué)原黨委書記袁某行賄，經(jīng)多次談話，仍拒不交代與袁某之間的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來”的4名涉嫌行賄人員，采取留置措施。 值得注意的是，本次通報(bào)并非個(gè)例，2021年云南省紀(jì)委監(jiān)委先后對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域3批12名涉嫌行賄的人員依法采取留置措施。 中紀(jì)委明確表示，要組織開展對(duì)行賄人作出市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格限制等問題進(jìn)行研究，探索推行行賄人“黑名單”制度。 建立行賄人“黑名單”制度，無疑是為構(gòu)建更嚴(yán)密的反腐體系奠定基礎(chǔ)。隨著行賄人“黑名單”制度的推行，在相關(guān)制度規(guī)范下對(duì)行賄人進(jìn)行懲戒，行賄、受賄人都無法全身而退，也有助于社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
多部門出手，糾治醫(yī)療腐敗
醫(yī)療腐敗一直是多部門關(guān)注的重點(diǎn)，除中紀(jì)委外，國(guó)家醫(yī)保局還建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，將醫(yī)藥回扣、醫(yī)藥賄賂等行為納入到了信用評(píng)價(jià)范圍。 如果藥企觸碰了信用評(píng)價(jià)制度的紅線，將對(duì)后續(xù)參加藥品集采招標(biāo)掛網(wǎng)等產(chǎn)生重大影響，等級(jí)越高，影響越大。
2022年1月4日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》，要求全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從2022年2月1日起，醫(yī)保、價(jià)格、招標(biāo)采購(gòu)、行風(fēng)廉政建設(shè)情況等信息及時(shí)主動(dòng)公開。這將極大壓縮醫(yī)院采購(gòu)中的灰色環(huán)節(jié)，有利于降低采購(gòu)成本。 2021年8月12日，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2024年)的通知》，明確將持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，自2021年至2024年，集中開展整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)于違反行業(yè)紀(jì)律的醫(yī)務(wù)人員，也將受到相應(yīng)的懲戒。
國(guó)家衛(wèi)健委也發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》，明確表示，藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的具體措施，藥品、醫(yī)療器械等私自采購(gòu)等問題均在巡查范圍內(nèi)。 同時(shí)，其要求每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天，采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式，自2019年11月啟動(dòng)，于2022年6月底前完成本輪巡查。 今年6月底大型醫(yī)院將完成本輪巡查，現(xiàn)在來看，巡查時(shí)間已經(jīng)到了沖刺階段。 多部門醫(yī)藥反腐政策的實(shí)施下，藥企以及醫(yī)藥人將會(huì)感到更大的壓力。 值得一提的是，除藥品、銷售商等，藥品輸送回扣利益鏈中的重要一環(huán)便是醫(yī)藥代表，不過，這也早已成為監(jiān)管的重點(diǎn)。
隨著各項(xiàng)醫(yī)藥文件的下發(fā)，醫(yī)藥代表“帶金銷售”“醫(yī)療腐敗”等潛規(guī)則被徹底斬?cái)?。未來，不管是藥企還是醫(yī)藥代表，在醫(yī)療領(lǐng)域反腐敗持續(xù)高壓下，合規(guī)才是關(guān)鍵。