2021-08-18 11:20:22
廣東醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)方向公布
日前，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》下發(fā)，《規(guī)劃》首次對(duì)全省21個(gè)城市培育發(fā)展20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域布局重要程度進(jìn)行了星級(jí)標(biāo)注。其中，三星標(biāo)注為核心城市，二星標(biāo)注為重點(diǎn)城市，一星標(biāo)注為一般城市，未標(biāo)星的地市可以結(jié)合自身實(shí)際謀劃發(fā)展。
去年9月，廣東高起點(diǎn)培育20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。今年4月，廣東建立以省長為“總鏈長”的省領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系負(fù)責(zé)的“鏈長制”。截至目前，全省已形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個(gè)產(chǎn)值超萬億元的產(chǎn)業(yè)集群。
對(duì)于10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，《規(guī)劃》提出的整體目標(biāo)是鞏固提升，在重點(diǎn)領(lǐng)域中高端產(chǎn)品供給能力增強(qiáng)。
從區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局來看，“三星”核心城市集中在珠三角地區(qū)，廣州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)最明顯。其中，廣州在8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標(biāo)注，數(shù)量最多;深圳和佛山緊隨其后，在5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標(biāo)注;此外，珠海、惠州、江門各有4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標(biāo)注。
在沿海經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域，湛江和汕頭兩個(gè)城市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。其中，湛江在綠色石化、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標(biāo)注，發(fā)展勢(shì)頭直逼珠三角城市。汕頭在現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標(biāo)注。
從產(chǎn)業(yè)集群的城市布局來看，有2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群21個(gè)地市全部都布局了，分別是生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品;先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，在19個(gè)地市布局;汽車產(chǎn)業(yè)集群在17個(gè)地市布局;新一代電子信息和綠色石化，在15個(gè)地市布局。
《規(guī)劃》要求推動(dòng)高端醫(yī)療器械研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高質(zhì)量植介入產(chǎn)品、康復(fù)產(chǎn)品和高性能體外診斷產(chǎn)品。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧治療、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式,，創(chuàng)新開發(fā)智慧健康產(chǎn)品。大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展集健康療養(yǎng)、文化娛樂、休閑養(yǎng)生等于一體的養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)。到2025年,生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1萬億元，建成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)高地。
主推三大類：體外診斷、高端耗材等
在落地細(xì)則上，《規(guī)劃》首先對(duì)廣州、深圳、珠海、佛山、江門、汕頭6市的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)定位和功能進(jìn)行了具體劃分。
廣州應(yīng)加快體外診斷產(chǎn)品、高端醫(yī)用耗材和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)。
深圳依托南山醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、深圳市生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光明現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)園、國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心等平臺(tái),著力發(fā)展醫(yī)學(xué)影像診斷類、放射治療類、醫(yī)用電子儀器類、介入治療類、骨科植入體類、口腔義齒類和體外診斷試劑類產(chǎn)品。
珠海加快打造唐家灣醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)基地, 集聚以醫(yī)療器械為主的生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)。
佛山加快發(fā)展口腔器材、康復(fù)醫(yī)療器械、醫(yī)用導(dǎo)管等醫(yī)療器械。
江門重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療裝備器械、家庭醫(yī)療康復(fù)設(shè)備、家庭護(hù)理設(shè)備等診斷器械、治療器械和輔助器械。
汕頭加快建設(shè)廣東省智能化超聲成像技術(shù)裝備創(chuàng)新中心,著力發(fā)展醫(yī)學(xué)影像診斷裝備產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》著力延長和完善醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈條。一是依托珠三角地區(qū),著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。支持廣州、深圳加快發(fā)展數(shù)字化診療設(shè)備、家用醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療互聯(lián)網(wǎng)終端的研發(fā)生產(chǎn),以及健康監(jiān)護(hù)產(chǎn)品、康復(fù)設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn)。支持全省各市積極發(fā)展遠(yuǎn)程診斷、移動(dòng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。
二是將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至健康養(yǎng)生領(lǐng)域。廣州重點(diǎn)布局生命科學(xué)、高端醫(yī)療、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域。深圳重點(diǎn)發(fā)展基因測序、細(xì)胞治療等領(lǐng)域。珠海發(fā)揮宜居城市健康生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展 “醫(yī)藥養(yǎng)”大健康產(chǎn)業(yè)?；洊|粵西粵北地區(qū)發(fā)展康復(fù)保健、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》支持深圳加快發(fā)展高端醫(yī)療設(shè)備裝備與精密制造, 重點(diǎn)開展先進(jìn)材料創(chuàng)新和高端醫(yī)療裝備先進(jìn)集成和產(chǎn)業(yè)孵化?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生物醫(yī)用材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚，以廣州、深圳、東莞、珠海為依托，建設(shè)生物醫(yī)用材料集聚區(qū)，輻射帶動(dòng)粵東和粵西兩地的高端生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展納米醫(yī)藥材料、醫(yī)用高分子材料、植/介入醫(yī)用材料、醫(yī)用耗材、中成藥原料提取物等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。
這些器械將是產(chǎn)業(yè)風(fēng)口
今年工信部就《醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》公開征求意見。規(guī)劃提出，2025年時(shí)我國醫(yī)療裝備的產(chǎn)品性能和質(zhì)量將達(dá)到國際水平，預(yù)計(jì)將有6家至8家企業(yè)進(jìn)入全球醫(yī)療器械行業(yè)50強(qiáng)。
基于上述目標(biāo)，工信部對(duì)醫(yī)療裝備重點(diǎn)發(fā)展、突破方向作了詳細(xì)規(guī)劃。
在診斷檢驗(yàn)裝備上，《規(guī)劃》提出要開發(fā)高端影像診斷裝備，促進(jìn)影像診斷裝備智能化、遠(yuǎn)程化、小型化、快速化、精準(zhǔn)化、多模態(tài)融合化、診療一體化發(fā)展。攻關(guān)突破基于新一代細(xì)胞標(biāo)記、微流控分析技術(shù)的高端細(xì)胞分析裝備，多功能、集成化檢驗(yàn)分析裝備，高性能生化分析裝備、免疫分析儀、質(zhì)譜分析設(shè)備等。提升面向重大疾病診斷的即時(shí)即地檢驗(yàn)(POCT)裝備產(chǎn)品性能品質(zhì)。
要重點(diǎn)突破雙能X射線CT(電子計(jì)算機(jī)斷層掃描)、光子計(jì)數(shù)能譜CT、醫(yī)用內(nèi)窺鏡等影像診斷設(shè)備，LC-MS/MS(液相色譜.質(zhì)譜/質(zhì)譜聯(lián)用)全自動(dòng)前處理設(shè)備、三重四極桿液質(zhì)聯(lián)用儀等微生物分析設(shè)備，生化免疫分析流水線等裝備。
在治療裝備領(lǐng)域，開發(fā)多模式圖像、多治療計(jì)劃融合以及自適應(yīng)放射治療裝備。發(fā)展高效率、高效能超聲治療、電流治療、磁場治療裝備。攻關(guān)智能手術(shù)機(jī)器人，提升治療過程視覺實(shí)時(shí)導(dǎo)航、力感應(yīng)隨動(dòng)等智能控制功能，推進(jìn)手術(shù)機(jī)器人在重大疾病治療中的規(guī)范應(yīng)用。著重提升質(zhì)子治療系統(tǒng)、重離子治療系統(tǒng)等放射治療設(shè)備，腔鏡手術(shù)機(jī)器人、骨科手術(shù)機(jī)器人、神經(jīng)手術(shù)機(jī)器人等裝備性能品質(zhì)。
在監(jiān)護(hù)與生命支持裝備上，要研制腦損傷、腦發(fā)育、顱內(nèi)血氧、疼痛等新型監(jiān)護(hù)裝備，發(fā)展遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)裝備，提升裝備智能化、精準(zhǔn)化水平。推進(jìn)急救、新生兒?？频阮I(lǐng)域高端監(jiān)護(hù)與生命支持裝備創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)透析設(shè)備、呼吸機(jī)等產(chǎn)品的升級(jí)換代和性能提升。
攻關(guān)基于新型傳感器、新材料、微型流體控制器、新型專用醫(yī)療芯片、人工智能和大數(shù)據(jù)的醫(yī)療級(jí)可穿戴監(jiān)護(hù)裝備和人工器官。攻關(guān)體外膜肺氧合機(jī)(ECMO)、人工器官，支持有創(chuàng)呼吸機(jī)、高頻呼吸機(jī)、醫(yī)用無創(chuàng)呼吸機(jī)、連續(xù)性血液凈化設(shè)備(CRRT)、自動(dòng)腹膜透析設(shè)備、經(jīng)鼻高流量氧療儀等產(chǎn)品迭代創(chuàng)新。
在中醫(yī)診療裝備上，要深度挖掘中醫(yī)藥原創(chuàng)資源，開發(fā)融合大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的中醫(yī)特色裝備，推進(jìn)中醫(yī)健康狀態(tài)辨識(shí)、中醫(yī)診斷治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等裝備發(fā)展，不斷提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力。
在婦幼健康裝備上，要推動(dòng)裝備遠(yuǎn)程化、無線化、定制化發(fā)展。研制符合婦女、兒童特殊需求的診斷、治療、保健裝備，發(fā)展孕產(chǎn)期保健、兒童保健可穿戴裝備。發(fā)展危重癥新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)、救治、生命支持及早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變篩查等裝備。攻關(guān)唐氏綜合征產(chǎn)前篩查分析、神經(jīng)管畸形產(chǎn)前篩查、三體綜合征風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算等優(yōu)生優(yōu)育診斷分析軟件。
在保健康復(fù)裝備發(fā)展中，要提高推拿、牽引、光療、電療、磁療、運(yùn)動(dòng)治療、康復(fù)輔具等傳統(tǒng)保健康復(fù)裝備水平，推進(jìn)系統(tǒng)化、定制化發(fā)展。研發(fā)臨床邏輯、傳感測控技術(shù)、人工智能算法融合的保健康復(fù)裝備，發(fā)展基于機(jī)器人、智能視覺與語音交互、腦-機(jī)接口、人-機(jī)-電融合與智能控制技術(shù)的新型護(hù)理裝備和康復(fù)裝備。提升平衡功能檢查訓(xùn)練、語言評(píng)估與訓(xùn)練、心理調(diào)適等專用康復(fù)裝備供給能力。
在植介入器械上，要加快微型化、精密化植入式心臟起搏裝備、神經(jīng)刺激裝備研制。推動(dòng)應(yīng)用先進(jìn)材料、3D打印等技術(shù)，提升血管支架、骨科植入、口腔種植等產(chǎn)品的生物相容性及力學(xué)性能水平。提升冠脈藥物洗脫支架等血管介入材料性能，推進(jìn)各類食道、膽道、氣管支架等產(chǎn)品升級(jí)換代。發(fā)展生物活性復(fù)合材料、新型人工血管、人工肌腱、人工神經(jīng)、仿生皮膚組織等。
此外，《規(guī)劃》還對(duì)醫(yī)療設(shè)備跨界融合創(chuàng)新做出了指示。支持醫(yī)療裝備與電子信息、通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等跨領(lǐng)域合作，推進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)療裝備與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、3D打印等新技術(shù)融合嵌入升級(jí)。推進(jìn)智慧醫(yī)療、健康云服務(wù)，遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)、醫(yī)療輔助服務(wù)，開發(fā)“3D打印+醫(yī)療健康”新產(chǎn)品，推進(jìn)醫(yī)療器械、康復(fù)器械、植入物、軟組織修復(fù)等個(gè)性化定制發(fā)展;提升CT、MR(核磁共振)醫(yī)療裝備的智能化診斷水平。
鼓勵(lì)航空航天、電子信息、核工業(yè)、船舶、通用機(jī)械、新材料等行業(yè)與醫(yī)療裝備跨領(lǐng)域合作，攻關(guān)突破ECMO(體外膜肺氧合機(jī))用中空纖維膜、CT球管用真空髙溫軸承、大容量旋轉(zhuǎn)靶盤等基礎(chǔ)材料;CT探測器模擬芯片，多模態(tài)設(shè)備模擬前端芯片、可穿戴設(shè)備SOC芯片等一批核心元器件;有創(chuàng)呼吸機(jī)用比例閥;透析設(shè)備用真空泵、醫(yī)療機(jī)器人用減速機(jī)等一批關(guān)鍵零部部件，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定供應(yīng)能力。
同時(shí)，在后疫情時(shí)代，針對(duì)傳染性疾病的應(yīng)急醫(yī)療裝備也成為《規(guī)劃》的重要部分。文件指出，要開發(fā)傳染病新型消毒滅菌與感染控制設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝置、家庭隔離負(fù)壓裝置、傳染病人轉(zhuǎn)運(yùn)正壓與負(fù)壓裝備、智能化居家隔離監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、應(yīng)急救援多功能方艙、全自動(dòng)核酸檢測設(shè)備、核酸快速診斷設(shè)備等，推進(jìn)電感耦合等離子體/質(zhì)譜聯(lián)用儀、高通量檢測及測序等裝備升級(jí)。提升傳染源識(shí)別、傳染途徑切斷等水平，提高突發(fā)傳染病的應(yīng)急反應(yīng)能力。