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以藥改契機推進“三醫(yī)聯(lián)動” 中國醫(yī)改破冰前行

2019-12-30 10:25:45

  2019年,降藥價“虛火”之戰(zhàn)在中國各地打響。如何借助此次國家藥品采購機制重大改革的契機,深化醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保聯(lián)動改革,進一步破解民眾“看病難”“看病貴”等問題?已歷經十年的中國新醫(yī)改,正在破冰前行找尋答案。

  近日,肺癌患者陳寧迎來了期盼已久的消息。她一直服用的抗癌靶向藥吉非替尼,從此前的一盒2280元(人民幣,下同),在當?shù)刂苯禐?47元,再加上醫(yī)保報銷,陳寧未來每月自付費用只需幾百元。

  隨著國家組織藥品集中采購和使用試點擴至全國,不僅是肺癌領域,腫瘤、乙肝、高血壓、精神病等重大疾病患者的醫(yī)藥費用在多地都顯著下降。

  中國建立醫(yī)保制度以來規(guī)模最大的一輪醫(yī)保談判近日也備受關注。70種具有較高臨床價值的新藥“入圍”醫(yī)保,涉及腫瘤、罕見病、丙肝、糖尿病、耐多藥結核等領域,價格平均下降60.7%。

  為確保“自降身價”的藥品質量“不打折”、供應“不斷貨”,中國官方采取多舉措加強藥品臨床使用情況監(jiān)測,并逐步建立健全藥品價格常態(tài)化監(jiān)管機制,在保證質量和供應的同時,力促藥品回歸合理“身價”。

  深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革

  質量過硬卻沒有“營銷費用”的藥品,如何才能獲得醫(yī)改主力軍——醫(yī)務人員的“青睞”?

  業(yè)內人士指出,切斷醫(yī)院與藥品的利益鏈條,讓公立醫(yī)院回歸“公益”,離不開建立科學合理的醫(yī)療行業(yè)薪酬分配機制,從“以藥養(yǎng)醫(yī)”轉變?yōu)?ldquo;以技養(yǎng)醫(yī)”。

  福建省三明市沙縣總醫(yī)院神經外科副主任醫(yī)師謝顯金透露,在當?shù)蒯t(yī)改前,自己一年工資不超過十萬元。近幾年,年薪至少翻了一倍。

  三明市是全國醫(yī)改的“明星城市”。2012年,該市醫(yī)?;鹛潛p約2億元,在巨大壓力下被迫啟動醫(yī)改。通過大力深化醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保聯(lián)動改革,實行藥品耗材聯(lián)合限價采購,將騰出的空間主要用于調整醫(yī)療服務價格,優(yōu)化醫(yī)院收入結構等。

  三明醫(yī)改不斷突破利益藩籬,“步步驚心”卻成效顯著。三明市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院次均費用由醫(yī)改前的6553元下降到2018年的5847元;醫(yī)務人員年平均工資從醫(yī)改前的4.22萬元提高到2018年的11.34萬元。

  今年12月28日,中國衛(wèi)生與健康領域第一部基礎性、綜合性法律問世,堅持“三醫(yī)聯(lián)動”改革作為新醫(yī)改推向縱深的關鍵被納入其中。日前,中國官方已制定“時間表”,明確要求各地結合實際推廣三明醫(yī)改經驗。

  “互聯(lián)網+”助力分級診療

  在位于寧夏回族自治區(qū)的銀川市第一人民醫(yī)院,值班醫(yī)生面對著一臺大屏幕,屏幕里的患者因為突然胸悶、氣短,在銀川市大新社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生的陪同下,通過在線互聯(lián)網門診接受第一人民醫(yī)院醫(yī)生的診療。

  寧夏“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”示范區(qū)自2018年獲批以來,已構建起從自治區(qū)覆蓋到鄉(xiāng)村的五級遠程醫(yī)療服務體系,探索出了一套相對完整的低成本、可復制的“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務模式。

  在該模式的推動下,有效實現(xiàn)優(yōu)質資源下沉,盡力讓當?shù)孛癖娫?ldquo;家門口”就能“看上病”“看好病”,曾經醫(yī)療資源相對落后的寧夏已經站在了中國新醫(yī)改的前沿。

  作為解決“看病難”的重要舉措,中國多地都在探索適合自己的特色分級診療模式:利用“互聯(lián)網+智慧家庭醫(yī)生”方便社區(qū)居民就診;用自助機讀取醫(yī)???,繼而定向分診;通過區(qū)域醫(yī)療協(xié)作平臺進行雙向轉診……

  截至目前,中國新醫(yī)改已取得顯著成效。中國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13億人,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重下降到了30%以下。中國國家衛(wèi)生健康委員會副主任王賀勝表示,未來將針對藥品集中采購見效過程中的堵點和痛點,推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革破冰前行,進一步提升民眾的獲得感。