2018-09-17 14:01:24
在一些地區(qū)耗材試劑政府集采中采購中，配送企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常以配送企業(yè)年銷售金額以及倉庫面積作為硬性標(biāo)準(zhǔn)。動輒幾千萬的年銷額，通常讓很多中小配送企業(yè)被拒之門外。 不過，這一省直接把設(shè)置銷售額等供應(yīng)商規(guī)模條件拉入政府采購負(fù)面清單，全面禁止!
91項(xiàng)政府采購負(fù)面清單，禁止限制國產(chǎn)、設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模
近日，陜西省財政廳發(fā)布《陜西省政府采購負(fù)面清單》，負(fù)面清單以法律法規(guī)為依據(jù)，從“資格條件”、“商務(wù)條款”、“采購需求”、“評分辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)”四個方面，列出91項(xiàng)政府采購貨物類以及54項(xiàng)政府采購服務(wù)類的禁止情形。
在此份政府采購負(fù)面清單中，多條負(fù)面清單內(nèi)容明確提出，限制國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭的，指定進(jìn)口品牌，設(shè)置年銷售額要求等供應(yīng)商規(guī)模要求，最低價采購，地方保護(hù)均被列入負(fù)面清單，嚴(yán)格禁止!
而早在此前陜西省發(fā)布的《陜西省2017-2018年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》中，醫(yī)療設(shè)備與器械、計劃生育設(shè)備、醫(yī)用材料及耗材、健身及康復(fù)設(shè)備均被納入部門集中采購目錄。未納入集采目錄的，貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目采購預(yù)算在100萬元(含)以上也被要求納入陜西省公開招標(biāo)。
這也就意味著，陜西省此次發(fā)布的政府采購負(fù)面清單，91項(xiàng)貨物類以及54項(xiàng)服務(wù)類禁止情形也劍指各類醫(yī)療器械采購!
設(shè)備耗材政府集采，嚴(yán)禁設(shè)置銷售金額等供應(yīng)商規(guī)模條件
在《陜西省政府采購負(fù)面清單》91項(xiàng)貨物類負(fù)面清單和54項(xiàng)服務(wù)類負(fù)面清單中，均在第一項(xiàng)“資格條件禁用內(nèi)容”第三條中，明確提出：
禁止設(shè)置企業(yè)注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額、業(yè)績等供應(yīng)商規(guī)模條件
也就是說，企業(yè)產(chǎn)品年銷售金額、納稅額這些有關(guān)供應(yīng)商規(guī)模條件的，均被納入此負(fù)面清單，明確禁止。
目前，存在一些省市，在耗材、設(shè)備政府集中采購的過程中，尤其是集中配送企業(yè)遴選，對于供應(yīng)商設(shè)置了很高的年銷售金額和倉庫面積的門檻。很多中小型企業(yè)幾乎很難達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)而被拒之門外。
每個省的實(shí)際情況不同，這里不做評價。但陜西省此舉無疑是要嚴(yán)格禁止政府采購中出現(xiàn)設(shè)置企業(yè)各項(xiàng)規(guī)模要求的情形，其中就包括年銷售金額。
在此之前，湖北省、桂林市都相繼出臺政府采購的負(fù)面清單。嚴(yán)禁限制國產(chǎn)、設(shè)置地域保護(hù)等都在清單之列。此次陜西省更是重點(diǎn)提出在政府采購中嚴(yán)格禁止設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模要求。