2018-07-19 14:41:22
湖南省衛(wèi)計(jì)委曾在2016年和2017年均啟動(dòng)了省補(bǔ)助基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備集中公開招標(biāo)項(xiàng)目，而今，新的2018年省級(jí)補(bǔ)助基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備集中公開招標(biāo)工作又來了。
上周，受湖南省衛(wèi)計(jì)委委托，湖南省衛(wèi)計(jì)委系統(tǒng)財(cái)務(wù)2018年省級(jí)補(bǔ)助基層醫(yī)療裝備四大采購項(xiàng)目均發(fā)布了公開招標(biāo)公告。
此次集中采購涉及彩超、DR、血球計(jì)數(shù)儀、生化儀四個(gè)產(chǎn)品類別，總采購金額近7000萬元。其中：
彩超產(chǎn)品采購數(shù)量為200臺(tái)，采購預(yù)算2600萬元，平均采購預(yù)算單價(jià)為13萬元每臺(tái)，明確限定“拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)”;
DR產(chǎn)品采購數(shù)量為130臺(tái)，采購預(yù)算3120萬元，平均采購預(yù)算單價(jià)為24萬元每臺(tái)，明確限定“拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)”;
血球計(jì)數(shù)儀采購數(shù)量為80臺(tái)，采購預(yù)算320萬元，平均采購預(yù)算單價(jià)為4萬元每臺(tái);生化儀采購預(yù)算873萬元，采購數(shù)量暫不明。是否只要國產(chǎn)暫不明，依慣例應(yīng)也是拒絕進(jìn)口投標(biāo)。
回到湖南省衛(wèi)計(jì)委的2016年和2017年省補(bǔ)助基層醫(yī)療設(shè)備集中采購項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)：
對(duì)彩超給出的采購預(yù)算單價(jià)為15萬元每臺(tái)，最終中標(biāo)價(jià)格為11.5-12.7萬元每臺(tái);
對(duì)DR給出的采購預(yù)算單價(jià)為30萬元每臺(tái)，最終中標(biāo)價(jià)格為22.7-23.4萬元每臺(tái);
血球計(jì)數(shù)儀的中標(biāo)價(jià)格為3.7萬元每臺(tái);全自動(dòng)生化分析儀的中標(biāo)價(jià)格為8.5萬元每臺(tái)。
今年，同樣的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備集中采購大單再度啟動(dòng)，但是給出的預(yù)算采購單價(jià)卻同比大降了，彩超的預(yù)算采購單價(jià)15萬元降至13萬元，DR的預(yù)算采購單價(jià)由30萬元降至24萬元。2018年的預(yù)算采購單價(jià)也就比2016和2017年的最終中標(biāo)價(jià)格稍微高了一點(diǎn)點(diǎn)。
在2016年和2017年的集中采購中，最終招標(biāo)出來的采購單價(jià)曾一度引發(fā)行業(yè)熱議。
深圳深圖曾一度以均價(jià)20.5萬元中標(biāo)DR項(xiàng)目，被認(rèn)為刷新了平板DR的市場(chǎng)歷史最低價(jià)。雖然最終該中標(biāo)結(jié)果被廢標(biāo)，萬東醫(yī)療以22.7萬元的單價(jià)取代深圖成為最終中標(biāo)者，也將DR的招標(biāo)單價(jià)往上拉升了2萬元，避免了DR業(yè)界的重度尷尬。
但是，在當(dāng)時(shí)的招標(biāo)采購中，不可忽視的，各大參與供應(yīng)商的報(bào)價(jià)還是普遍較為慘烈的，不少報(bào)價(jià)均在24萬元以內(nèi)。國產(chǎn)DR的低價(jià)廝殺，價(jià)格一路跌破防守線，已經(jīng)成為行業(yè)現(xiàn)實(shí)。
而今，湖南省衛(wèi)計(jì)委在新的集中采購中干脆直接將采購預(yù)算單價(jià)就大大降低了，預(yù)算價(jià)也就比曾經(jīng)的中標(biāo)價(jià)稍微高了一點(diǎn)。如此一來，國產(chǎn)DR、彩超等的中標(biāo)價(jià)格會(huì)否再次跌破底線?下一個(gè)底線會(huì)是多少呢?誰又會(huì)成為該集采大單的“贏家通吃”者呢?