2018-07-03 15:32:56
近日，四川省衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《四川省推進(jìn)大型醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確全省市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以北京協(xié)和醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院為標(biāo)桿，不斷促進(jìn)全省大型醫(yī)院提檔升級(jí)!
一大批大型醫(yī)院要優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備耗材
在全面強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障、設(shè)備配置方面有一項(xiàng)內(nèi)容值得重點(diǎn)關(guān)注。
《意見》明確:
合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備，與醫(yī)院功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng)，優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備耗材，建立信息化環(huán)境下的醫(yī)院設(shè)備、物資、物流精細(xì)化管理制度。
在推進(jìn)大型醫(yī)院發(fā)展中明確提出要“優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備耗材”,這一項(xiàng)內(nèi)容無疑可以看出對國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備及耗材采購政策的傾斜!
明確醫(yī)療設(shè)備限制進(jìn)口、支持國產(chǎn)不是首次
早在去年底，四川省政府采購網(wǎng)發(fā)布了《四川省財(cái)政廳關(guān)于公布2018-2019年度省級(jí)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單的通知》(以下簡稱《清單》)。對于進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備采購限制更加嚴(yán)格。
1.允許進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備種類急劇減少
《清單》中允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的醫(yī)療設(shè)備由93種縮減到39種，一次性減少54種!
2.允許采購進(jìn)口設(shè)備醫(yī)院范圍縮小
《清單》中有15類醫(yī)療設(shè)備全部要求“用于臨床工作的，應(yīng)使用國內(nèi)產(chǎn)品;三級(jí)甲等醫(yī)院用于大型復(fù)雜手術(shù)、科研的，允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”。
而在此之前只要求“二甲(含)以下醫(yī)院(或單位)應(yīng)使用國內(nèi)產(chǎn)品，二甲以上醫(yī)院(或單位)允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”;
并且，《清單》中再次明確財(cái)政部門核準(zhǔn)的政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單內(nèi)的產(chǎn)品，僅表明允許納入政府采購范圍，如國內(nèi)同類產(chǎn)品能滿足采購需求，則應(yīng)優(yōu)先采購國內(nèi)產(chǎn)品。
大型醫(yī)院進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備壟斷對其造成長遠(yuǎn)威脅
醫(yī)療設(shè)備，尤其是甲乙類或單價(jià)高于500萬的大型設(shè)備，在大型三甲公立醫(yī)院的金額占比日益高漲，比如有某專科醫(yī)院，該類設(shè)備金額占比接近設(shè)備資產(chǎn)總額的百分之九十。此類設(shè)備市場份額相對集中，各個(gè)廠家的技術(shù)壟斷性強(qiáng)，進(jìn)口品牌仍占據(jù)市場較大份額。
2018年醫(yī)療器械市場TOP10仍無一國產(chǎn)品牌上榜。目前市場條件下，醫(yī)療設(shè)備行業(yè)內(nèi)，尤其是大設(shè)備，賣方壟斷已成定局。如何維護(hù)買方利益，遏制賣方壟斷，成為采購過程中的重點(diǎn)工作。
隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的展開，內(nèi)外矛盾的激化必然要使得國產(chǎn)設(shè)備在自主創(chuàng)新上更進(jìn)一步，同時(shí)良好的市場環(huán)境也是國產(chǎn)崛起的關(guān)鍵!未來政府醫(yī)療設(shè)備集中采購，對于國產(chǎn)的支持力度必然要加大!