2018-04-18 14:10:03
監(jiān)察委大動(dòng)作來(lái)了!據(jù)悉，上海三級(jí)檢察院共設(shè)立了21個(gè)職務(wù)犯罪檢察官辦公室，全面對(duì)接監(jiān)察委員會(huì)辦案。
醫(yī)院院長(zhǎng)在監(jiān)察之列
向律師了解到，國(guó)家監(jiān)察委在反腐上的權(quán)利之大幾乎是空前的，無(wú)論是對(duì)于醫(yī)院還是藥企有不小的震懾作用。國(guó)家監(jiān)察委的特殊性從其產(chǎn)生過(guò)程就可見(jiàn)一斑。
3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，專(zhuān)門(mén)增寫(xiě)監(jiān)察委員會(huì)一節(jié)，確立監(jiān)察委員會(huì)作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的憲法地位;
3月18日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第六次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;
3月20日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)，表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》;
3月21日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第一次會(huì)議分別經(jīng)表決，任命國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任和委員。
至此，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部組建產(chǎn)生。有評(píng)論指出，監(jiān)察委的成立在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)建設(shè)史和紀(jì)檢監(jiān)察史上具有里程碑意義，監(jiān)察體制改革由試點(diǎn)邁入全面深化新階段。
根據(jù)憲法修正案有關(guān)規(guī)定，設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局并入國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。監(jiān)察委是國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu)，與“一府兩院”(國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院)平行。
3月23日，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)在北京正式揭牌。根據(jù)職能，其監(jiān)察對(duì)象包括公辦的醫(yī)療事業(yè)單位的管理人員，院長(zhǎng)無(wú)疑是重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。
最近一段時(shí)間，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅黑龍江、安徽兩地就有三名院長(zhǎng)先后接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
隨著職務(wù)犯罪檢查部門(mén)的全國(guó)成立，可以說(shuō)，對(duì)于醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗打擊將更有針對(duì)性，力度也可能是空前的。
而根據(jù)此前文件，2018年，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全部開(kāi)展醫(yī)院巡查工作，2020年，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開(kāi)展醫(yī)院巡查工作。
職務(wù)犯罪檢察官部門(mén)專(zhuān)門(mén)對(duì)接監(jiān)察委
昨日(4月17日)，上海市檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)設(shè)立職務(wù)犯罪檢察官辦公室及落實(shí)監(jiān)察體制改革配套銜接工作情況。
據(jù)市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，職務(wù)犯罪檢察官辦公室具體職能包括：
提前介入案件，通過(guò)提前熟悉了解案情，提出補(bǔ)充完善證據(jù)的意見(jiàn)建議，就案件移送、辦理程序與監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通交流;
審查決定逮捕和決定其他強(qiáng)制措施，對(duì)決定逮捕、取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，由檢察機(jī)關(guān)通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;
審查起訴和出庭公訴，職務(wù)犯罪檢察官辦公室審查案件后，認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依法提起公訴并出庭履職;
對(duì)職務(wù)犯罪的法律適用和相關(guān)政策法律的研究，職務(wù)犯罪檢察官辦公室在辦案過(guò)程中研究學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律及政策適用，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善辦案流程、優(yōu)化案件成效;
協(xié)助開(kāi)展職務(wù)犯罪的普法工作，配合協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)案件相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展職務(wù)犯罪普法，以案說(shuō)法，發(fā)揮職務(wù)犯罪警示教育功能。
作為國(guó)家監(jiān)察體制改革配套措施的一部分，地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)陸續(xù)成立了職務(wù)犯罪檢察部門(mén)，專(zhuān)門(mén)對(duì)接監(jiān)察委員會(huì)。
多地已成立職務(wù)犯罪檢查部門(mén)
此外，據(jù)官方公開(kāi)新聞報(bào)道披露，四川省巴中市、甘肅省蘭州市，福建省三明市清流縣、吉林省延邊州延吉市和圖們市、陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)、山東省聊城市高唐縣、湖北省宜昌市當(dāng)陽(yáng)市等地檢察院的職務(wù)犯罪檢察部門(mén)已相繼成立。
如，3月28日，四川省巴中市政府召開(kāi)的檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革情況新聞發(fā)布會(huì)上提到，“去年國(guó)家監(jiān)察體制改革后，反貪局整體劃轉(zhuǎn)到監(jiān)察委，為適應(yīng)新的任務(wù)，該院又探索設(shè)立了職務(wù)犯罪檢察部。”
蘭州市檢察院所屬“蘭州檢察”微信公眾號(hào)今年3月14日發(fā)布的消息透露，蘭州市檢察院職務(wù)犯罪檢察部已成立。
類(lèi)似的，在縣區(qū)一級(jí)，福建省三明市清流縣、吉林省延邊州延吉市和圖們市、陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)檢察院均在3月傳來(lái)成立職務(wù)犯罪檢察部的信息。
在省一級(jí)，今年2月7日的湖南省檢察長(zhǎng)會(huì)議上傳出了“湖南省人民檢察院日前成立了職務(wù)犯罪檢察部”的消息。
湖南省之前，為適應(yīng)職偵部門(mén)“轉(zhuǎn)隸”后，與監(jiān)察委員會(huì)程序?qū)拥男枰?，北京?017年已在全市三級(jí)檢察院統(tǒng)一成立職務(wù)犯罪檢察部，而浙江省檢察院去年曾透露將全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)均成立職務(wù)犯罪檢察專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。
想必，隨著全國(guó)職務(wù)犯罪檢查部門(mén)的成立，更有針對(duì)性的醫(yī)院監(jiān)察風(fēng)暴要來(lái)了!