2018-02-23 13:53:36
遼寧省衛(wèi)計委發(fā)布的《遼寧省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備采購管理與考核細(xì)則》(試行)的通知。(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ分?，關(guān)于醫(yī)療設(shè)備、耗材采購，有幾大亮點(diǎn)！
一、《通知》第十條第六點(diǎn)明確“鼓勵優(yōu)先使用國產(chǎn)產(chǎn)品”。 近年來，鼓勵優(yōu)先使用國產(chǎn)耗材、設(shè)備已經(jīng)成為各省采購的重點(diǎn)。遼寧省更是納入了耗材、采購管理與考核細(xì)則。
二、在貨款結(jié)算方面 《通知》第十二條明確規(guī)定： 1.要嚴(yán)格按照國家(或合同規(guī)定)時間支付貨款。藥品、醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測試劑采購回款天數(shù)及欠款金額清楚明了。 不僅如此，遼寧省還鼓勵醫(yī)院公開招標(biāo)選擇開戶銀行，通過互惠互利，集中開設(shè)銀行賬戶，由銀行提供相應(yīng)藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備周轉(zhuǎn)金服務(wù)作為貨款支付方式，加快醫(yī)院付款時間,降低企業(yè)融資成本及藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)流通成本。
三，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域腐敗行為，抵制商業(yè)賄賂。并且強(qiáng)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得接受任何形式的耗材捆綁設(shè)備銷售行為。
四、此次遼寧省藥品、耗材、設(shè)備采購最大的亮點(diǎn)，是建立定期分級考核機(jī)制，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購請款按季度通報、按年進(jìn)行考核，并且建立了評分指標(biāo)體系。
評分指標(biāo)體系分為季度考核(50分)、年度考核(50分)和一票否決制。
季度考核分為兩項(xiàng)，采購情況45分和配送情況5分。
以采購情況為例，網(wǎng)采率占15分，必須通過遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺采購藥品、耗材、和檢驗(yàn)檢測試劑，杜絕平臺外違規(guī)采購行為。全部通過記15分，通過舉報、實(shí)地檢查及網(wǎng)上監(jiān)管方式，發(fā)現(xiàn)1次1個品規(guī)違規(guī)采購扣3分，扣完為止。
年度考核指標(biāo)與耗材設(shè)備、采購相關(guān)的有4項(xiàng)。分別是采購價格執(zhí)行情況、采購合同執(zhí)行情況、兩票制執(zhí)行情況、貨款結(jié)算情況。 值得注意的是，其中在50分的分值中，“貨款結(jié)算情況”分值最高，15分。 而且明確規(guī)定，貨款支付及時記15分，考核未按規(guī)定(或合同約定)時間回款的，單次扣5分，扣完為止。
只是1次未及時回款就扣5分，力度可謂是極大的！遼寧省在力促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時回款方面，可謂是拳拳到肉！
所謂一票否決制度，就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生藥品和醫(yī)用耗材的嚴(yán)重違規(guī)、違法事件或拒絕接受監(jiān)督檢查，當(dāng)季(年)度為零分！
考核評分排名不達(dá)標(biāo)將重罰
這樣一個新的評分體系的建立可不是就評評分就好了，遼寧省對不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的懲治措施。
對于季度綜合評分低于40分(季度分值的80%)或是兩個季度均排在后20名的，應(yīng)給予警告、通報批評，并限期整改;限期不整改或再次發(fā)生的，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信不良記錄，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任!
將年度綜合考核結(jié)果與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考評、省市衛(wèi)生計生目標(biāo)管理考核掛鉤。對年度考核不合格的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
取消本機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)年終評優(yōu)、評先資格
暫停新增床位和新增大型醫(yī)用設(shè)備審批
暫停醫(yī)院等級評審評價、科研成果申報、重點(diǎn)學(xué)科和臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)申報，并由統(tǒng)計行政管理部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、誡勉談話或警告。
建立問責(zé)制，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
連續(xù)兩年考核排名在后20位的或其他違規(guī)的，逐步納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不誠信體系并對社會公布！