2018-01-24 11:47:07
早在2007年，國家財(cái)政部印發(fā)了關(guān)于《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知，主要是為了推動(dòng)和促進(jìn)自主創(chuàng)新政府采購政策的實(shí)施，以及規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品政府采購行為，提出：政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，實(shí)行審核管理!
而2017年全國對于支持國產(chǎn)的呼聲達(dá)到了頂峰，作為長期被進(jìn)口品牌壟斷的醫(yī)療器械行業(yè)，也成為了國家推進(jìn)國產(chǎn)產(chǎn)品的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。各省在允許采購進(jìn)口醫(yī)療產(chǎn)品方面加大限制，在國產(chǎn)產(chǎn)品能夠達(dá)到同等要求的情況下，堅(jiān)決優(yōu)先采購國產(chǎn)!
福建省
去年底，福建省財(cái)政廳發(fā)布《2018-2019年福建省省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單》的通知。
為進(jìn)一步規(guī)范政府采購進(jìn)口產(chǎn)品行為，簡化審核流程，提高采購效率，我辦在舊的進(jìn)口產(chǎn)品清單( 閩財(cái)購〔2014〕21號)的基礎(chǔ)上，重新向省直單位征集進(jìn)口產(chǎn)品，并經(jīng)過專家統(tǒng)一論證后制定了新一期的《省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單》(征求意見稿)(以下簡稱“清單”)?！肚鍐巍氛綄?shí)施后，采購《清單》內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品無需再組織專家論證。
也就是說只有列入清單中的221種醫(yī)療設(shè)備省級政府允許采購進(jìn)口，其余均需采購國產(chǎn)。
四川省
去年12月，四川省政府采購網(wǎng)發(fā)布了《四川省財(cái)政廳關(guān)于公布2018-2019年度省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單的通知》。
通知中公布的清單中明確指出允許采購進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備類從去年的98個(gè)產(chǎn)品縮減至44個(gè)產(chǎn)品。明確了限制進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量。
而本次允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的醫(yī)療設(shè)備清單中，有15類醫(yī)療設(shè)備全部要求“用于臨床工作的，應(yīng)使用國內(nèi)產(chǎn)品;三級甲等醫(yī)院用于大型復(fù)雜手術(shù)、科研的，允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”。
湖北省
去年10月，湖北省政府采購中心印發(fā)《湖北省政府采購負(fù)面清單》的通知。
在此份政府采購負(fù)面清單中，明確把“未獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品，或經(jīng)核準(zhǔn)后限制國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭的”列入其中!而且明確，負(fù)面清單所列內(nèi)容均系法律法規(guī)禁止條款，各政府采購當(dāng)事人應(yīng)遵照執(zhí)行。
山東
去年11月，山東省政府采購網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于公布《2018年山東省政府采購進(jìn)口產(chǎn)品目錄》。
明確各級各部門、單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行支持本國產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持監(jiān)獄企業(yè)、及殘疾人企業(yè)等政府采購政策。對于政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)品，應(yīng)通過制定需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購等措施，加大落實(shí)力度。
浙江省
浙江省要求除183項(xiàng)器械允許采購進(jìn)口外(14種尚無國產(chǎn)品牌的設(shè)備，169種可以采購進(jìn)口設(shè)備)，其他都必須使用國產(chǎn)設(shè)備。
浙江省正式提出，擬到“十三五”(2016年至2020年)末，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備比例翻一番。
在浙江省“精準(zhǔn)對接精準(zhǔn)服務(wù)”支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的若干意見中，多處體現(xiàn)了扶植本省企業(yè)，不難看出，“扶持國產(chǎn)”的核心其實(shí)還是“扶持浙產(chǎn)”!比如，浙大一院投入使用的該省首臺(tái)國產(chǎn)磁共振機(jī)器，就是寧波造。取消本省生產(chǎn)大型設(shè)備控制比例。
安徽省
去年8月，安徽省政府辦公廳正式印發(fā)了《促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。明確國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購項(xiàng)目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，不得指定采購進(jìn)口產(chǎn)品，不得設(shè)置針對性參數(shù)。