2017-07-26 15:03:52
近日，重慶市衛(wèi)計(jì)委，食藥總局兩大部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”聯(lián)合巡查的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
《通知》明確，由重慶市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)、商務(wù)、物價(jià)、國(guó)稅多個(gè)部門(mén)跨部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，組成聯(lián)合巡查組，開(kāi)展為期1個(gè)月的聯(lián)合巡查。
從市到區(qū)縣，實(shí)行分級(jí)巡查
市級(jí)聯(lián)合巡查組負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及為其配送藥品的流通企業(yè)進(jìn)行巡查，對(duì)部分區(qū)縣進(jìn)行重點(diǎn)巡查。
區(qū)縣聯(lián)合巡查組負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及為其配送藥品的本地流通企業(yè)進(jìn)行巡查。
重慶藥交所參與市級(jí)聯(lián)合巡查，支持區(qū)縣聯(lián)合巡查組數(shù)據(jù)查詢(xún)匯總等工作。
從市到區(qū)縣，重慶市此次不僅在巡查組的組成，甚至是巡查的范圍上，都實(shí)現(xiàn)各級(jí)全覆蓋，力度可以說(shuō)是非常大的。
發(fā)票成巡查重點(diǎn)
本次巡查分為兩大塊，一塊是對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的巡查，另一塊是對(duì)藥品流通集團(tuán)型企業(yè)的巡查。
巡查公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
對(duì)發(fā)票進(jìn)行索票、查驗(yàn)和留存的制度建設(shè)和具體執(zhí)行情況
對(duì)全院職工的宣傳培訓(xùn)情況
因特殊情況而未執(zhí)行“兩票制”規(guī)定的藥品情況
對(duì)不穩(wěn)定因素應(yīng)急預(yù)案的建立情況
巡查藥品流通企業(yè)：
索取、查驗(yàn)、開(kāi)具和提供發(fā)票的情況
藥品流通集團(tuán)型企業(yè)內(nèi)藥品調(diào)撥情況
藥品在流通環(huán)節(jié)加價(jià)率情況
藥品進(jìn)銷(xiāo)存管理有關(guān)情況
從本次巡查的內(nèi)容來(lái)看，無(wú)論是巡查公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還是藥品流通企業(yè)，對(duì)發(fā)票進(jìn)行索票、查驗(yàn)和留存情況都成為此次巡查的重點(diǎn)。這也是重慶市打擊“過(guò)票洗錢(qián)”、偷稅漏稅等藥品購(gòu)銷(xiāo)中違法違規(guī)行為，確保“兩票制”落地執(zhí)行的重要舉措。
安徽啟動(dòng)90天飛檢風(fēng)暴
自去年11月份，安徽省兩票制落地以來(lái)，安徽省兩票制的執(zhí)行可謂是十分迅速。
兩票制落地之后不久，2017年4月24日，安徽省衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)?fù)菩?ldquo;兩票制”執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查督查的通知》，聯(lián)合安徽省食藥總局，啟動(dòng)了90天飛檢風(fēng)暴。
檢查波及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)
從檢查范圍上來(lái)看，不僅對(duì)藥品批發(fā)(配送)企業(yè)銷(xiāo)售到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品是否執(zhí)行“兩票制”進(jìn)行檢查，而且對(duì)于銷(xiāo)售到偏遠(yuǎn)山區(qū)基層公立機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定進(jìn)行備案也進(jìn)行飛檢。
票據(jù)規(guī)范成重點(diǎn)
安徽省此次飛檢重點(diǎn)是對(duì)公立醫(yī)院的發(fā)票進(jìn)行索票，查驗(yàn)，和留存進(jìn)行檢查。
公立醫(yī)院是否對(duì)采購(gòu)藥品的票據(jù)進(jìn)行審核;是否向藥品流通企業(yè)索取銷(xiāo)售發(fā)票復(fù)印件(加蓋藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)公章原印章，或掃描件電子票據(jù))。
檢查7大重點(diǎn)，其他違規(guī)行為一起查
安徽省此次飛檢包括7大重點(diǎn)，除了上述提到的，還對(duì)公立醫(yī)院違反“兩票制”規(guī)定，私自采購(gòu)藥品;急搶救藥品、孤兒藥、臨床短缺藥品未履行監(jiān)測(cè)報(bào)批程序進(jìn)行嚴(yán)厲查處。并且要求在8月底完成此次檢查。
天津：不“兩票制”，不得參與集中采購(gòu)
7月24日，天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心發(fā)布《關(guān)于印發(fā)天津市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)?fù)菩?ldquo;兩票制”實(shí)施方案(試行)的通知》，明確到8月31日，為天津市兩票制過(guò)渡期，9月1日起正式實(shí)施。
并且要求自8月1日起，參與藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)(流通)企業(yè)登錄“天津市醫(yī)藥采購(gòu)應(yīng)用管理綜合平臺(tái)-招標(biāo)系統(tǒng)”作出執(zhí)行“兩票制”的承諾，否則不得參與網(wǎng)上集中采購(gòu)工作。
這就意味著，天津市對(duì)于未按規(guī)定執(zhí)行兩票制的企業(yè)，全部不予參與網(wǎng)上集中采購(gòu)。
吉林?。翰粌善敝茖U標(biāo)，踢出市場(chǎng)2年
說(shuō)到兩票制落地執(zhí)行最嚴(yán)的省份，吉林省可以說(shuō)是當(dāng)之無(wú)愧了!
6月27日，吉林省藥械采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布一則通知，《關(guān)于遞交嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)“兩票制”和“網(wǎng)上采購(gòu)配送”承諾書(shū)通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，要求所有中標(biāo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都必須遞交該承諾書(shū)，承諾嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制”政策。
《通知》明確對(duì)于配送企業(yè)，要求通過(guò)吉林省藥械采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)并審核通過(guò)的，具有配送資格的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須提交承諾書(shū)。