2017-01-12 11:42:48
國家版藥品兩票制文件于1月9日剛剛出臺，海南省衛(wèi)計(jì)委就在1月11日對外公布了《海南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、高值醫(yī)用耗材采購“兩票制”實(shí)施細(xì)則(試行)》，公開面向社會征求意見，意見反饋日期截止到2017年1月25日。
依據(jù)該征求意見稿，海南全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、高值醫(yī)用耗材采購全部實(shí)行“兩票制”。對不按規(guī)定執(zhí)行“兩票制”要求的藥品、高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)，取消投標(biāo)、中標(biāo)和配送資格，并列入藥品、高值醫(yī)用耗材采購不良記錄。
注意，海南省是又一個(gè)同時(shí)提出要實(shí)行藥品、耗材兩票制的省份。而其關(guān)于高值耗材兩票制的界定等，又與國家版藥品兩票制的規(guī)定或者精神高度一致。
比如，為特別偏遠(yuǎn)、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配送高值耗材，同藥品一樣，都允許流通企業(yè)多開一票，也即最多三票。
同樣可以暫時(shí)豁免兩票制的情形是：為應(yīng)對自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和病人急(搶)救等特殊情況，緊急采購藥品、高值醫(yī)用耗材或國家醫(yī)藥儲備藥品，可特殊處理。
高值耗材采購主要參照藥品執(zhí)行兩票制，在海南省成為現(xiàn)實(shí)。
此外，海南省的兩票制文件并不針對普通醫(yī)用耗材，這也與陜西省在耗材兩票制推行上高值耗材先行的做法，保持了一致。未來，更多省份或都將高值耗材作為耗材兩票制實(shí)行的突破口。
海南省并非國家綜合醫(yī)改試點(diǎn)省，但卻在全國相對領(lǐng)先出臺高值耗材兩票制的執(zhí)行文件，可見耗材兩票制的推進(jìn)速度確實(shí)在加速，遠(yuǎn)超預(yù)期。
而為了確保高值耗材兩票制的推行，文件提出，海南省藥監(jiān)部門要把兩票制納入高值耗材企業(yè)的飛檢、日常檢查中，物價(jià)和工商要在高值耗材購銷中反壟斷，稅務(wù)要加強(qiáng)對高值耗材企業(yè)的發(fā)票管理等。這都意味著，海南省內(nèi)的高值耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)們將迎來更為猛烈的監(jiān)管風(fēng)暴。