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十三五規(guī)劃與任務

2016-12-22 10:54:22

  昨日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,其會議目的是通過“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,部署在今后的五年時間里如何深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,明確了以下幾個主要任務:

  1. 加強重大疾病的防治工作,大力開展高血壓、糖尿病、腦卒中等慢性病高危人群風險評估和重點癌種早診早治。也要加強重大傳染病、精神疾病、地方病和職業(yè)病防范措施、治療工作,實施擴大國家免疫規(guī)劃。隨著人們對健康的重視,醫(yī)護人員還處于一個嚴重缺失的狀態(tài),特別是兒科、精神科、老年醫(yī)學、護理等緊缺人才的培養(yǎng)。

  2. 重點加強基層和臨床服務能力,推動醫(yī)療服務重心下移和診療資源下沉,提高老年人、殘疾人、流動人口、貧困戶等重點人群健康服務水平。

  3. 加快創(chuàng)新藥和臨床急需品種審批上市,積極有效推動中醫(yī)藥的傳承和創(chuàng)新發(fā)展。緊跟時代的步伐,讓 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”更大范圍應用,完善分級診療制度。

  4. 適應實施全面兩孩政策新需求,合理配置婦幼保健、教育、社保等公共服務資源。

  5. 加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),支持社會力量以多種形式參與健康服務,推動醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等深度融合,增加醫(yī)養(yǎng)資源有效供給。

  會議還確定了“十三五”期間深化醫(yī)改重點任務。包括:

  1. 以基層首診為導向,在居民自愿的前提下大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務。明年在85%以上的地市開展多種形式的分級診療試點。

  2. 明年在各級各類公立醫(yī)院全面推開綜合改革,建立縱向醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體,降低藥品、醫(yī)用耗材、檢查檢驗等價格,控制醫(yī)療費用不合理增長,合理提高診療、手術、康復、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)技術勞務價值的項目價格,調(diào)動醫(yī)務人員積極性。

  3. 健全基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制,全面推行按病種付費為主、多種付費方式結合的醫(yī)保支付方式改革,2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算。更好發(fā)揮大病保險等制度的托底保障作用。

  4. 健全藥品供應保障體系,扶持低價藥、“孤兒藥”、兒童用藥等生產(chǎn)。加快推動醫(yī)院門診患者憑處方到零售藥店購藥。

  5. 創(chuàng)新綜合監(jiān)管,放寬社會力量舉辦醫(yī)療機構準入要求,加強事中事后監(jiān)管。用更加優(yōu)質(zhì)、便利的醫(yī)療服務推進建設健康中國。