2016-10-28 09:33:38
8月26日，中共中央政治局召開會議，中共中央總書記習近平主持會議，審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要。從那一天開始，綱要就已經對醫(yī)藥行業(yè)，乃至大健康行業(yè)造成了極大的影響。10月25日，中共中央、國務院近日印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要在充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢、發(fā)展商業(yè)健康保險、完善藥品供應保障體系、優(yōu)化多元辦醫(yī)格局、推進健康醫(yī)療大數據應用等方面做出了詳細指導。并提出了一系列的2030年要實現的具體目標以及主要指標。《綱要》的印發(fā)對整個醫(yī)藥行業(yè)與大健康服務業(yè)的促進已經無可置疑。
而我們這一次，先將目光集中于《綱要》對藥品流通體制的改革方面：《綱要》對藥品流通體制有如下規(guī)劃：
第十二章完善藥品供應保障體系
第一節(jié)深化藥品、醫(yī)療器械流通體制改革
推進藥品、醫(yī)療器械流通企業(yè)向供應鏈上下游延伸開展服務，形成現代流通新體系。規(guī)范醫(yī)藥電子商務，豐富藥品流通渠道和發(fā)展模式。推廣應用現代物流管理與技術，健全中藥材現代流通網絡與追溯體系。落實醫(yī)療機構藥品、耗材采購主體地位，鼓勵聯(lián)合采購。完善國家藥品價格談判機制。建立藥品出廠價格信息可追溯機制。強化短缺藥品供應保障和預警，完善藥品儲備制度和應急供應機制。建設遍及城鄉(xiāng)的現代醫(yī)藥流通網絡，提高基層和邊遠地區(qū)藥品供應保障能力。
這短短的一節(jié)當中，每一句都對藥品流通行業(yè)有很大的影響。目前藥品流通企業(yè)對《綱要》的解讀比較樂觀，但是稍微深入的話，我們得到的結論可能就會改變，《綱要》給予藥品流通企業(yè)的更多的是挑戰(zhàn)，生存將是大多數流通企業(yè)的問題。
推進藥品、醫(yī)療器械流通企業(yè)向供應鏈上下游延伸開展服務，形成現代流通新體系。
首先，藥品流通的行業(yè)地位是有所加強的，
其次，藥品流通企業(yè)對醫(yī)藥工業(yè)提供增值服務：1、供應鏈智能反饋，促進醫(yī)藥工業(yè)實現以銷定產;2、銷售服務，醫(yī)藥物流企業(yè)將承擔更多的藥品銷售職能。
為了能夠實現以上的服務，藥品流通企業(yè)的規(guī)模需要擴大，行業(yè)集中度必須提升。而在這一過程當中，中小型的藥品流通企業(yè)都將面臨被兼并、整合，甚至破產的危機。
再次，藥品流通企業(yè)對藥品使用終端的增值服務：1、對醫(yī)療機構的藥房外包、智慧藥房服務;2、對藥品零售終端提供配送、冷鏈配送等增值服務。
為實現向下游的服務，藥品流通企業(yè)需要擴充B2C配送能力、冷鏈運輸或與第三方物流企業(yè)的深度合作。
規(guī)范醫(yī)藥電子商務，豐富藥品流通渠道和發(fā)展模式。
這一句首先肯定了醫(yī)藥電子商務的發(fā)展前景，在得到規(guī)范與監(jiān)管的情況下，電子商務與電子商務平臺將作為藥品流通的新渠道與模式獲得肯定。而醫(yī)藥電子商務的發(fā)展，將進一步減少藥品流通的中間環(huán)節(jié)，純粹的醫(yī)藥貿易公司生存空間將越來越少。
推廣應用現代物流管理與技術，健全中藥材現代流通網絡與追溯體系。
“十二五”期間，商務部利用中央財政資金在18個省市開展中藥材流通追溯系統(tǒng)建設，還樹立了7個中藥材電子商務示范平臺和1個中藥材現代物流示范企業(yè)。“十三五”期間，商務部印發(fā)的《全國中藥材物流基地規(guī)劃建設指引》也獲得了更高層面的政策保障?？梢灶A見，中藥材現代化與現代化物流將保證中藥材、中醫(yī)藥在“健康中國2030”的重要地位。中藥材倉儲管理、質量檢驗、流通追溯、加工包裝、銷售融資等方面均會獲得長足進步。
落實醫(yī)療機構藥品、耗材采購主體地位，鼓勵聯(lián)合采購。
這一句應該是藥品流通企業(yè)興奮的一點!但是實際上，這對大多數的醫(yī)藥物流企業(yè)不一定是個好消息。
一旦落實醫(yī)療機構的采購主體地位，是對“三明模式”等醫(yī)改嘗試的肯定，藥品行業(yè)將進行更充分的市場競爭，使企業(yè)能夠更充分的發(fā)揮自身優(yōu)勢，價格、服務、規(guī)模、管理的全方位競爭將使行業(yè)進行一次整體升級，在這樣的市場競爭之下，對藥品流通企業(yè)的供應鏈的管理能力、成本控制能力、管理能力是嚴酷的挑戰(zhàn)，而未來行業(yè)集中度極大提升的局面下，全國所剩下的藥品流通企業(yè)數量，將大大減少!美國醫(yī)藥物流企業(yè)經過殘酷的市場競爭之后，全國只有5家一級藥品批發(fā)商，醫(yī)藥流通費用率為3%，銷售利潤率為2.4%。
完善國家藥品價格談判機制。建立藥品出廠價格信息可追溯機制。
藥品出廠價格信息追溯，以及藥品價格談判機制一旦建立，國家對藥品價格的控制能力將空前上升，所有的供給環(huán)節(jié)都將受到挑戰(zhàn)，一旦國家經過不斷的談判使藥品價格持續(xù)的下降，不同于歐美日本的市場情況，醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模很大，集中度很高，對國家的游說能力以及談判能力都比較強，我國醫(yī)藥企業(yè)數量以及規(guī)模都不及外國同行，我國政府的地位也相較外國政府更加強勢。藥品利潤，尤其是部分基藥、腫瘤藥、兒童藥、心腦血管用藥的利潤將被限制，這將進一步迫使藥品生產、物流企業(yè)控制成本，擴大規(guī)模，提高行業(yè)集中度，可見的未來，在“健康中國2030”規(guī)劃綱要實現的同時，我國很可能出現巨型的制藥企業(yè)以及壟斷性的藥品物流企業(yè)。