2016-01-18 08:39:52
2015年可謂“頂層設(shè)計(jì)年”，中醫(yī)藥領(lǐng)域也出臺(tái)了一系列助推政策。1月14日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局新聞辦公室和中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)社共同揭曉2015年中醫(yī)藥十大新聞，其中圍繞“頂層設(shè)計(jì)”的內(nèi)容幾乎占據(jù)了“半壁江山”。
2015年中醫(yī)藥十大新聞如下：
1、習(xí)近平致信祝賀中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院成立60周年，李克強(qiáng)作出批示表示祝賀。
2015年12月22日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平致信祝賀中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院成立60周年，指出中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)，要切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示表示祝賀。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席紀(jì)念大會(huì)并作重要講話。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為中醫(yī)藥發(fā)展指明了方向，明確了任務(wù)，很大地提振了中醫(yī)藥系統(tǒng)的精氣神，全行業(yè)迅速開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的活動(dòng)。
2、屠呦呦獲2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。
2015年10月5日，2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)揭曉，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因在“有關(guān)瘧疾新療法的發(fā)現(xiàn)”中的杰出貢獻(xiàn)榮膺該獎(jiǎng)。這是中國(guó)科學(xué)家在中國(guó)本土進(jìn)行的科學(xué)研究首次獲諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)致信祝賀，指出這是中醫(yī)藥對(duì)人類健康事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)的體現(xiàn)。應(yīng)諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)邀請(qǐng)，2015年12月7日，屠呦呦在瑞典發(fā)表《青蒿素的發(fā)現(xiàn)：傳統(tǒng)中醫(yī)獻(xiàn)給世界的禮物》主題演講，2015年12月10日出席領(lǐng)獎(jiǎng)典禮。
3、《中醫(yī)藥法(草案)》提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。
2015年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，《中醫(yī)藥法(草案)》提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議第一次審議。該法律草案著眼繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，堅(jiān)持扶持與規(guī)范并重，強(qiáng)化政策支持，對(duì)符合中醫(yī)藥特點(diǎn)和發(fā)展需要的中醫(yī)醫(yī)師和診所準(zhǔn)入、中藥管理、人才培養(yǎng)等進(jìn)行規(guī)范。
4、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》等重要文件，健康服務(wù)涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)。
2015年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展全面部署。8月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，把積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游列為重要內(nèi)容。國(guó)家旅游局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥融合發(fā)展。10月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局與全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室簽署《關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的合作協(xié)議》。各地相繼出臺(tái)有關(guān)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。中醫(yī)藥文化科普貫穿于中醫(yī)藥健康服務(wù)，全國(guó)52個(gè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、270個(gè)省級(jí)基地展出中醫(yī)藥藏品10萬余件，年接待近千萬人次參觀;廣播、電視、報(bào)刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等中醫(yī)藥文化科普傳播全媒體平臺(tái)，及時(shí)推送中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)與方法，中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展惠及百姓。
5、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中藥材保護(hù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》。
4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)由工業(yè)和信息化部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局牽頭、12部門聯(lián)合印發(fā)的《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》。這是第一個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)和發(fā)展的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，全面規(guī)劃部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)中藥材資源保護(hù)和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，中藥材資源保護(hù)與監(jiān)測(cè)體系基本完善，瀕危中藥材供需矛盾有效緩解，常用中藥材生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。中藥資源普查試點(diǎn)工作取得階段性成果，為規(guī)劃實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
6、深化醫(yī)改，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)頂層設(shè)計(jì)更趨完善。
2015年3月和9月，國(guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)布《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》，原則上每個(gè)縣級(jí)區(qū)域設(shè)置一個(gè)縣辦中醫(yī)類醫(yī)院，每個(gè)地級(jí)市區(qū)域至少設(shè)置一個(gè)市辦中醫(yī)類醫(yī)院;明確公立中醫(yī)醫(yī)院功能定位，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要充分利用中醫(yī)藥技術(shù)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提供急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)診療服務(wù)和中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的中醫(yī)門診診療服務(wù)。今年，國(guó)家先后出臺(tái)政策鼓勵(lì)中藥飲片使用，同時(shí)加強(qiáng)中藥飲片合理應(yīng)用監(jiān)管，防止醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)和中藥材浪費(fèi)。11月，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)的通知》，明確了提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和診所區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃不作布局限制，取消具體數(shù)量和地點(diǎn)限制，“民間中醫(yī)”執(zhí)業(yè)政策取得突破，取得證書的中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦診所，舉辦中醫(yī)診所的醫(yī)師執(zhí)業(yè)年限降至3年。
7、中捷中醫(yī)中心揭牌，ISO/TC249冠名中醫(yī)藥。
2015年6月，中捷中醫(yī)中心在赫拉德茨—克拉洛韋醫(yī)院揭牌，這是捷克乃至中東歐國(guó)家第一所由政府支持的中醫(yī)中心，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|代表中國(guó)政府參加揭牌儀式，并指出中心的成立是我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的首個(gè)衛(wèi)生合作項(xiàng)目。11月，中捷兩國(guó)總理見證簽署《關(guān)于進(jìn)一步支持中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在捷發(fā)展的聯(lián)合聲明》等文件，促進(jìn)中醫(yī)藥在捷克、中東歐國(guó)家應(yīng)用和發(fā)展。博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)首次舉辦“面向未來：中醫(yī)藥的國(guó)際化”分論壇。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)“中醫(yī)藥”作為ISO/TC249永久性名稱。由我國(guó)主持制定的《中醫(yī)藥—中藥材重金屬限量》等3項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和《中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架與分類》等2項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際技術(shù)規(guī)范發(fā)布。
8、《四部醫(yī)典》相關(guān)版本入選《中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》，民族醫(yī)藥繼承發(fā)展取得新進(jìn)步。
2015年5月，由西藏自治區(qū)申報(bào)的《四部醫(yī)典》(金汁手寫版和16—18世紀(jì)木刻版)入選第四批《中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》，填補(bǔ)了該名錄藏醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)方面的空白。11月，中國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)發(fā)布《白病(白癜風(fēng))維吾爾醫(yī)療診療指南》等14項(xiàng)維吾爾醫(yī)臨床技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
9、我國(guó)獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)專業(yè)學(xué)位。
國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)決定在我國(guó)獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)專業(yè)學(xué)位，分為博士、碩士?jī)杉?jí)，含中西醫(yī)結(jié)合及民族醫(yī)。2015年， 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)根據(jù)《中醫(yī)專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》，相繼印發(fā)《中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》等相關(guān)文件，調(diào)整確認(rèn)中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士授權(quán)點(diǎn)院校45所、博士授權(quán)點(diǎn)院校17所。獨(dú)立設(shè)置的25所中醫(yī)藥高等院校全部具有中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士授予權(quán)，13所院校具有博士授予權(quán)。獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)專業(yè)學(xué)位，有利于形成符合中醫(yī)人才培養(yǎng)規(guī)律的研究生教育模式，完善中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)體系，與醫(yī)師資格考試制度和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的有機(jī)銜接。
10、中醫(yī)藥科研成果再摘桂冠，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究加速。
2015年1月，由中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)張伯禮院士領(lǐng)銜的“中成藥二次開發(fā)核心技術(shù)體系創(chuàng)研及其產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目、由中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院等單位共同完成的“我國(guó)首次對(duì)2009年甲型H1N1流感大流行有效防控及集成創(chuàng)新性研究”同獲2014年度國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，這是中醫(yī)藥成果第四次摘取該項(xiàng)獎(jiǎng)桂冠。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究加速，5月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布首批《中藥編碼規(guī)則及編碼》3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中國(guó)針灸學(xué)會(huì)、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)、中國(guó)藥膳研究會(huì)等聯(lián)合發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng)。