2016-01-07 09:14:05
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，部署推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化水平。《規(guī)劃》明確了醫(yī)療器械是工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)。這是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域第一個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃。
《規(guī)劃》確定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是加強(qiáng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化，保障改善民生;三是加強(qiáng)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)綠色發(fā)展;四是加強(qiáng)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)文化繁榮;五是加強(qiáng)政府管理標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批，提高行政效能。
工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)：醫(yī)療器械
《規(guī)劃》要求開展生物醫(yī)學(xué)工程、新型醫(yī)用材料、高性能醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人、家用健康監(jiān)護(hù)診療器械、先進(jìn)生命支持設(shè)備以及中醫(yī)特色診療設(shè)備等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
醫(yī)療器械廣泛用于疾病預(yù)防、診斷、治療、保健和康復(fù)，是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中的重要診療手段，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及材料、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、信息、生物、醫(yī)學(xué)等一系列前沿科技，是當(dāng)前最具增長(zhǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位已在各個(gè)國(guó)家都倍受重視。
如何保證醫(yī)療器械使用的保障、有效，是管理部門、生產(chǎn)廠家及醫(yī)療器械的使用者最關(guān)注的問題。醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量、有效使用，依賴于保障、合理的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和持續(xù)穩(wěn)定的質(zhì)量體系保證。這兩方面都離不開醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的支撐。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)通過執(zhí)行相關(guān)的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)，符合相應(yīng)的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)來保證產(chǎn)品滿足法規(guī)要求，保證產(chǎn)品質(zhì)量、有效。
社會(huì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)：基本醫(yī)療衛(wèi)生
除此之外，《規(guī)劃》還要求制修訂衛(wèi)生、中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括衛(wèi)生信息、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)診療服務(wù)和“治未病”預(yù)防保健服務(wù)、臨床檢驗(yàn)、血液、醫(yī)院感染控制、護(hù)理、傳染病、寄生蟲病、地方病、病媒生物控制、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、學(xué)校衛(wèi)生、消毒、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生檢疫等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。
制定重要相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，包括中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、中藥材和中藥飲片分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、道地藥材認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性和質(zhì)量水平。
產(chǎn)業(yè)格局或有大變革
中國(guó)醫(yī)療器械促進(jìn)會(huì)聯(lián)席理事長(zhǎng)韋紹鋒授受中國(guó)醫(yī)療器械訪問時(shí)表示，標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，也是提升產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的重要標(biāo)志，醫(yī)療器械行業(yè)長(zhǎng)期以來呈多、小、散、亂的現(xiàn)狀，伴隨著高級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)--以標(biāo)準(zhǔn)化為重要組織部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的來臨，中國(guó)的醫(yī)療器械行業(yè)將迎來重大的變革，那些制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，無疑將是市場(chǎng)的王者。
但并不是只有大企業(yè)才能夠制定標(biāo)準(zhǔn)化，市場(chǎng)還是相對(duì)公平，競(jìng)爭(zhēng)中小企業(yè)在擁有一流的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)后，亦可通過各種方式將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從而提高對(duì)手進(jìn)入門檻，為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)贏得時(shí)間。
結(jié)語
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。當(dāng)前眾多國(guó)家和企業(yè)已經(jīng)把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)、提升技術(shù)創(chuàng)新的重要手段?？梢哉f醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平已成為衡量醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。